9月1日举行的2025年秋季学期主体班开学典礼上，南通市委常委、组织部部长，党校校长倪春青以“落实全面从严治党的政治责任”为题作了开班动员。他强调，广大党员干部要深刻理解、准确把握全面从严治党的新内涵新要求，严于律己、严负其责、严管所辖，带头强监管筑防线，坚决担负起党风廉政建设的主体责任，切实把全面从严治党的各项要求落到实处。
作为机关单位中层干部，承载着上传下达、执行落地的重要使命。“严管所辖”不仅是对其履职的基本要求，更是关乎事业兴衰的关键环节。深刻理解中层干部承上启下的角色定位、清晰把握其职责边界、坚决筑牢思想防线，对于提升治理效能、净化政治生态具有重要意义。
中层干部这一角色定位绝非简单的“传声筒”或“二传手”，而是要求其带领团队成为落实方针政策的关键枢纽和部门顺畅运转的中坚力量。落实“严管所辖”要求，在具体工作中既要“接天线”又要接地气，必须深刻领悟宏观战略与上级决策的精神实质，准确把握政策意图与目标方向，而非机械照搬。在上传下达、落地落实过程中，必须结合市情实际，将宏观蓝图转化为符合本部门、本领域实际的具体方案，使之可操作、可执行，并有效动员和组织下属共同奋斗。这一转化过程，考验的是中层干部的政治领悟力、形势判断力和实践创造力。正是通过这一关键环节，国家意志得以注入基层活力，组织战略得以转化为实践成果。
清晰的权责界定是高效履职和廉洁奉公的前提，明确并恪守“职责边界”，是“严管所辖”的核心要义。中层干部的职责边界，首先体现为法定权限和岗位责任的统一。其管理行为必须在组织规章和法律框架内运行，既不能畏首畏尾不作为，也不能越权擅断乱作为。这意味着要精准把握政策、知悉管理流程、不碰底线红线。在职责范围内，敢于担当、严格管理、追求卓越；对超出权限之事，保持敬畏、遵守程序、及时请示。其次，“严管”不仅是对下属的要求，更是对自身的要求。中层干部必须率先垂范，将严的标准、严的措施贯穿于辖区管理和自我约束的全过程，确保公权行使不偏向、不越轨、不出格。一个职责边界清晰、权力运行规范的中层管理者，方能带出纪律严明、作风过硬的队伍。
履行“严管所辖”的重大责任，归根结底依赖于内在定力和清廉品格。这就要求中层干部须持续加强理论学习和党性修养，补足精神之“钙”，常怀律己之心，时刻自重自省，筑牢“思想防线”，方能不辜负时代的重托和人民的期望，在新时代征程上展现新担当、实现新作为。（市直科级干部进修一班张雷）