党建引领聚合力 协同监督促发展 | 江苏商贸职业学院机关第七党支部推动审计监督与财会监督贯通协同纪实
近年来,江苏商贸职业学院机关第七党支部深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢牢把握“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作思路,将党建工作与财务、资产、审计核心业务深度融合,以“三个坚持”为抓手,持续推进审计监督与财会监督贯通协同,注入监督保障“新动能”,相关工作成果获学校充分肯定。
筑牢监督协同“制度根基”
机关第七党支部书记葛颖霞在支部专题学习会上强调,完善的制度体系是推动审计监督与财会监督规范高效运行的前提和基础。在学校2025年制度“废改立释”过程中,支部充分发挥党建引领作用,成立以支部委员、党员骨干为核心的制度专项工作组,将党的纪律要求、政策导向融入制度“废改立释”全过程。工作组严格对照《预算法》《审计法》等国家法律法规及教育部、江苏省教育厅关于高校管理的最新政策要求,结合学校发展实际,对现有财务管理制度、资产管理办法、内部审计工作规定等30余项制度进行全面梳理。针对近年来高校财经领域出现的新情况、新问题,新增《江苏商贸职业学院绩效审计实施办法》《关于进一步加强学校财力建设的实施意见》等2项制度,修订《江苏商贸职业学院财务报销管理办法》《江苏商贸职业学院政府采购内部控制规范》等33项制度,进一步规范资金使用,为学校高质量发展筑牢经济“防火墙”。
同时,支部将制度学习纳入党员学习计划和支部联系部门业务培训内容,通过开展“制度学习月”“党员带头学制度”等活动,组织相关人员深入学习,熟练掌握制度要求,提升学校财务、资产和审计人员的制度意识和业务能力,为监督协同工作顺利开展奠定了坚实基础。
夯实监督协同“执行保障”
内部控制是经济管理的核心环节,也是审计监督与财会监督协同发力的关键切入点,机关第七党支部始终将强化内部控制作为党建引领业务发展的重要抓手,以预算绩效管理为核心,以经费开支审核为重点,严格落实“过紧日子”要求,不断提升资金使用效益,为监督协同工作提供有力执行保障。通过进一步强化预算管理,将党建工作与预算编制、执行、监督全过程深度融合,支部业务骨干成立预算编制工作专班,严格按照“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保障重点”的原则,科学编制学校年度预算。为提升预算编制的科学性和精准性,创新建立“预算编制与绩效目标挂钩”机制,要求各二级单位在编制预算时同步制定绩效目标,明确预算资金的使用方向、预期效益和考核标准,实现预算编制与绩效评价的高效衔接。2024年,学校预算执行率较上年提升8%,预算调整较上年下降12%,有效提升了预算管理水平和资金使用效率。
同时,根据学校机关党总支要求建立“党员示范岗”,在财务报销窗口、资产和审计业务办理岗位设立党员先锋岗,由党员带头严格执行经费开支审核标准,主动为师生提供政策咨询和业务指导,有效提升了经费开支审核效率和服务质量。2024年,学校经费报支退单率降低21.6%,师生对财务报销、资产和审计服务的满意度达93.5%。
凝聚监督协同“工作合力”
审计监督与财会监督各有侧重、相辅相成,只有建立协同贯通机制,才能形成监督合力,充分发挥监督保障作用。机关第七党支部深刻认识到监督协同的重要性,始终将建立审计监督与财会监督协同贯通机制作为党建引领业务发展的重要举措。建立“定期会商、信息共享、联合检查、成果共用”四项机制:定期会商机制,每月召开一次协同工作例会,分析研究监督工作中发现的问题,提出整改建议;信息共享机制,搭建财务与审计信息共享平台,实现预算编制、资金支付、审计检查等信息的共享,为协同监督提供数据支撑;联合检查机制,针对学校预算执行、内部控制及资产管理绩效评价等重点工作,组织财务、审计联合开展检查,形成监督合力;成果共用机制,将审计监督发现的问题与财会监督整改情况相结合,建立问题整改台账,实现监督成果的共用共享,确保问题整改到位。
机关第七党支部牵头成立由财务处、审计处主要负责人,两部门党员骨干为成员的审计监督与财会监督协同工作组,在对2024年9个二级单位的预算执行、内部控制、资产管理等情况的专项督查中,发现预算执行力度不够、内部控制不完善、固定资产管理不到位等问题38个,提出整改建议29条,督促相关单位完成整改30件。
结语:党建引领强根基 协同监督谱新篇
“党建引领是方向,协同监督是手段,推动发展是目标。”机关第七党支部始终坚持以党建为引领,以协同监督为抓手,不断完善制度体系,强化内部控制,凝聚监督合力,为学校高质量发展提供了坚实的经济保障。下一步,支部将持续深化党建与业务融合,不断创新监督协同机制,提升协同监督效能,以更加有力的监督、更加优质的服务,为学校“双高”建设作出更大贡献!