“十四五”高质量发展答卷丨启东:力拔头筹,高质量发展成色更足

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作者:文丨黄海 图丨启东市委宣传部提供
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9月6日,中共启东市委召开十四届十次全体会议,全会号召全市上下锚定“勇当全省向海图强龙头板块”目标,加快建设世界一流港口,集聚发展现代海洋产业,全力打造海洋强市,向海图强,力拔头筹,奋力夺取“十四五”圆满收官。

启东是江苏唯一全域靠江靠海、紧靠上海的城市,“十四五”期间,启东抢抓长三角一体化、长江经济带、江苏沿海开发等多重国家战略机遇,深入实施向海发展战略,蹄疾步稳推进高质量发展。2024年,启东地区生产总值突破1500亿元。

今年是“十四五”的收官之年,启东对标“打头阵、勇争先、走在前、作示范”的重大要求,坚定“力拔头筹、多作贡献”的目标定位,干字当头、干在实处,拼经济,提质向好成为发展态势;攻项目,向海图强成为头版头条;提品质,城乡融合成为生动实景;惠民生,群众幸福成为最暖底色 。

启东发展动能怎么样?一组数据来说明——上半年,启东实现地区生产总值796.6亿元。上半年,城乡居民人均可支配收入分别达33471元、19785元,增长4.7%、5.9%。1至9月,新签约注册5亿元(3000万美元)以上产业项目51个……

9月23日,2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布,启东位列2025年度全国综合实力百强县市第18位,比去年前进2位。此外,发布的其他榜单中,2025年度全国绿色发展百强县市启东排名第5位,2025年度全国投资潜力百强县市启东排名第8位,2025年度全国新型城市化质量百强县市启东排名第9位。

重大项目筑牢力拔头筹“压舱石”

73天确定合作、16个月试投产、28个月全面投产,江苏卫华管理层庆幸当年考察时临时加的一站,如今成了最佳选项。去年10月11日,总投资100亿元的江苏卫华海洋重工全面投产,具备超大型港口机械的生产制造能力。

走进卫华厂区,“智造强国向复兴”几个大字格外引人注目。“我们坚持以数字化、智能化、绿色化、国际化为发展方向,持续加大港口机械和海工装备研发制造投入,做大做强港口机械与海工装备,努力在高端装备制造业再造一个世界级品牌。”公司总裁杨少勇表示。

“十四五”期间,启东大力实施“重大项目攻坚突破年”活动,坚持把项目建设作为统筹全局的着重点、加快发展的突破点、撬动经济的支撑点,一切围绕项目干、一切围绕项目转,全力推动项目加快“追新逐质”。

今年以来,启东市锚定“勇当全省向海图强龙头板块”目标,推动发展重心向海洋聚焦、产业布局向海洋靠拢、资源要素向海洋集聚。据统计,目前启东在建涉海省市重大项目22个,总投资超600亿元,数量、投资额占南通1/3。

拜耳,这家总部位于德国的世界500强企业,早在2008年便与启东结下不解之缘。当时,拜耳就收购了东盛科技在启东建立的生产基地。随着企业发展,原厂房已无法满足发展需求。去年,拜耳再次给启东投下“信任票”,在启东经济开发区建设新厂区。目前,新厂项目主体工程已全部完成,正在紧张有序地进行机电安装、幕墙施工和内部装修,为生产设备进场做最后冲刺。

给启东投下“信任票”的,远不止拜耳一家。吕四港经济开发区东港池,总投资90亿元的惠生海工装备基地项目施工现场塔吊林立、机械轰鸣,目前,厂房钢结构安装、码头桩基工程和超大船坞工程正有序推进。项目全面建成后可实现年产2艘中大型浮式天然气液化装置。

位于启东高新区的海博思创储能系统集成设备生产项目建设现场,挖掘机力臂高高扬起,在轰鸣声中紧张作业,渣土机、水泥罐车往来穿梭,运送各类建材。不远处,数十米高的塔吊持续运转,钢结构吊装作业正有条不紊地推进。

尽管有“独角兽”之称的海博思创已在国内多个地区布局生产基地,参与系统设计与应用的储能项目超过300个,已投运项目总容量超过20GWh,总电芯部署量超过1800万颗。但在最新的战略规划中,仍果断决定在启东建立集研发、生产、制造、销售、服务于一体的综合性产业基地,足见其对启东发展潜力的认可。

1—9月份,启东正在实施总投资5亿元以上重大项目43个。全市各地到处可见项目建设繁忙有序、热火朝天的施工景象,建设者们铆足干劲推进工程建设进度,一个个重大项目落地生根、一座座现代化厂房拔地而起,共同汇聚成高质量发展的强大动力。

向“新”而行夯实力拔头筹“强支撑”

9月27日,2025新能源产业创新合作暨第十五届新能源企业500强论坛在山西太原举行。林洋能源再次荣登“2025全球新能源企业500强”,彰显了公司在全球新能源领域的品牌地位与综合实力。

作为全球智慧能源领域极具竞争力的企业之一,林洋能源高效整合了高效光伏电站、N型高效光伏电池及组件制造、光伏EPC与运维、储能、氢能、电力交易等多方面优势,致力于为全球客户提供更优质的绿色智慧能源产品与解决方案。截至2025年6月底,林洋能源已累计开发、建设光伏电站超5GW,签约运维新能源项目超20GW,交付储能项目超5GWh,储备储能项目达10GWh,储能系统年产能提升至10GWh。

“十四五”期间,启东汇聚新质之力,跑赢新兴产业“优势一公里”,抢占未来变革“制胜一公里”,畅通成果转化“最后一公里”。

在启东“深耕”20年的启东乾朔电子有限公司,去年再投20亿元,在启东经济开发区建设车规级电子连接器制造基地项目。添置新设备,建设新产线,淘汰低配置……为推动产业焕新,乾朔电子对原有生产线进行智能化改造,引进全新视觉检测系统、点胶机等500余套先进设备。

英内物联网科技启东有限公司拥有50余条自动化、智能化装备,14台工业机器人,车间内自动化智能化设备占比超70%。“‘智改数转’后,人均生产效率提升40%,能源利用率提升22%,生产运营成本降低30%。”总经理姚远介绍。

“智改数转网联”是新型工业化的鲜明特征。“十四五”期间,启东高质量推进制造业“智改数转网联”走深向实。2024年,该市完成“智改数转”项目463个,完成285家规上工业企业“智改数转网联”自评估工作。

创新是产业发展的内生动力。启东海工船舶企业瞄准产业所需,不断求新突破核心技术。泰胜蓝岛公司主营海工平台、海上升压站、导管架等高端海工装备,实现了对产品设计、建造全生命周期的创新管理。泰胜蓝岛海工研究院团队创新项目“基于TRIZ理论的海上升压站焊接技术研发”获2024年中国创新方法大赛江苏赛区一等奖。

位于启东高新区的上海昭晟机电(江苏)有限公司,世界最大的立式冷旋压设备轰鸣作业,这里可以生产出国内最大直径的无缝阴极辊,产品是生箔机的重要部件。“依靠科技创新,我们仅用4年时间,成长为全球最大的锂电池铜箔生产设备供应商。”公司负责人缪毅成告诉记者。

“十四五”期间,启东将“智改数转”作为提高产业创新水平、推动经济高质量发展的重要抓手。去年,启东高新技术产业产值占比达62.6%,列南通第一;科学研究和技术服务业营收增长20.9%,完成技术合同成交额86.2亿元。

协同发展争当力拔头筹“优等生”

昨天,位于启东高新区的南通金穗自动化科技有限公司生产车间内,设备“火力全开”。去年3月金穗入驻启东(上海)协同创新中心,并在启东高新区投资建厂。公司负责人浦凯凯说:“我们对在上海的孵化器进行早期的研发和小试,并在启东同步开启生产模式。”

2023年,启东(上海)协同创新中心在上海张江科学城核心地带“开张营业”,致力于集聚沪启两地科创和产业资源,建立研发、孵化、前窗在上海,生产、转化、后台在启东的区域创新共同体,这是启东在上海打造的一块科创“飞地”。

“十四五”期间,启东走好协同之路,推动接轨上海从“相融”走向“深融”,推动向海图强从“争先”走向“领先”,推动园区平台从“有界”走向“无界”。

启东始终把交通一体化作为融入长三角一体化的先行领域,吕四港全面开放运营,“2+2”码头、重装码头对外开放获批,2024年完成吞吐量集装箱15万标箱,件杂货306万立方米。洋吕铁路全线开通,“公转铁”“公转水”实现无缝衔接,与上港集团、省港口集团、南通港口集团合作运营,组建江苏沪通集装箱码头有限公司,协同建设上海国际航运中心。

抢抓长三角多层次轨道交通规划实施等机遇,北沿江高铁加快建设,崇启公铁长江大桥工程超三分之二,沿海高铁新通道启东段启动研究,S11通沪高速和上海S7沪崇高速对接加快推进,加上原有的崇启大桥,未来启东将有5条通道连接上海,30分钟即可通达上海、苏南。

实施深入对接浦东三年行动计划,设立启东市对接上海(浦东)联络办公室、启东中学(上海)校友会,实行驻沪招商局、联络办、校友会、商会“四合一”联动机制。近三年,启东落户的亿元以上项目中,来自上海的有115个,占比37%,重点产业泛半导体项目约七成来自上海,生命健康产业项目超八成来自上海。

加快长江口产业创新绿色发展协同区北岸先行区建设,深化启东配套浦东产业园、上海外高桥集团(启东)产业园、生命健康科技园、电子信息产业园等特色园区建设,深度嵌入上海、苏南产业链,清单化、项目化推进产业转移承接、配套衔接、供需对接,探求更广领域联盟结盟,努力取得更多标志性成果,打造长三角高端制造业协作首选地。

深度对接上海全球科创中心、苏南国家自主创新示范区等,建立浦东·启东跨江融合生命健康产业联盟,北大生科华东产业研究院获批省首批新型研发机构建设项目,启东复旦医学创新研究院、上海大学长江口新能源概念验证中心、上海第二工业大学启东研究院等投入运营,长三角高校研究机构启东集聚区初具规模。长三角国家技术创新中心南通分中心启东基地揭牌,在沪离岸孵化器“启东(上海)协同创新中心”投入使用。举办百企联百校工程、“沪启”科技成果直通车等产学研活动,全市70%的制造业规上企业与上海高校院所有产学研合作。

金科路、中科路、张东路……走进启东生命健康科技园,仿佛置身于上海张江药谷。作为江苏距离上海张江药谷最近的产业基地,该园区的配套设施、政策环境等向张江药谷“看齐”,“不是上海、却在上海”的同城感受十分突出。“来到启东生命健康科技园就像来到张江一样,感到非常亲切。赛金落地启东是明智的选择!”上海赛金生物医药有限公司董事长丁邦说。