伴随着经济社会快速发展，餐饮、娱乐休闲、小商品市场等小场所数量不断增长，截至目前，如皋市小场所有1.6万余家。小场所分布广、数量多、人流量大，给基层一线消防安全监管带来新的考验。

如皋市坚持底线思维、系统思维，主要领导亲自谋划部署，重点抓好监管主体责任划定、消防力量建设等工作，全面推进小场所消防安全“三级监管网络”建设，确保守牢消防安全底线。

高位统筹建机制，三级责任联动管

按照如皋市主要领导强调的“责任逃不掉，交叉领域要共同抓，新兴领域要主动抓”的工作要求，研究出台《关于全面加强社会单位消防安全三级管控体系建设的通知》，明确市、镇、村（社区）三级以及消防、公安、应急等部门监管范围和职责，杜绝监管职责边界不清、失控漏管等问题。进一步健全镇街“一所、一队、一站”巡查联动机制，构建“消防队站巡查、督促、移交，消防所办案、督改，消防大队督办、挂牌”三级闭环治理模式，切实做到基层消防监管组织有效、滴水不漏。

同时，在三级“监管线”基础上，由市领导牵头成立市级统筹专班，抓好定期研判分析、检查暗访、适时约谈指导等工作，确保各级单位各司其职、各尽其责。

攥指成拳聚合力，一支队伍统一管

聚焦镇村基层消防监管力量“缺位”问题，以及小场所数量多、分布广的特性，走出去学习、沉下来调研，形成《基层消防监管工作调研情况报告》，整合消防管理服务所和安全生产监管部门合署办公，统筹协调辖区内安全生产和消防工作，由一名镇党政领导统一负责，明确建立“1+2+2+N”镇级消防监管队伍，即1名在编人员担任乡镇消防工作具体负责人，2名派驻制消防网格长协助推动消防工作，2名具有执法资格的人员配合开展委托执法工作，N名消防网格员协助开展消防工作，为“一支队伍”管安全生产和消防工作实体化运作提供制度保障。

市镇两级统筹加强人员支持，充实基层消防监管力量，本年度全市各类消防监管人员共增加55名。

科技赋能促提升，一张地图高效管

借助市域现代化指挥平台，研发基层应急巡查系统，将小场所分布情况、小场所信息、日常巡查专项检查情况、重点隐患整治情况等消防监管信息统一录入系统平台，绘制出全市消防安全监管一张图，实现基层消防专项整治重点、实时检查指导、隐患实时督办等工作“一键畅通”。

同时，深化“精网微格”工程，进一步细化片区消防监管分工，推动全市348个村居配备消防网格员700余人，覆盖率100%，让这张消防监管地图越画越精细、越来越清晰。截至目前，基层累计发现消防隐患7271个，已整改6945个，整改率95.52%，同比提高14.15%。