向两会报告 | 海安：因地制宜，谋深谋实发展蓝图；铆足干劲，确保实现发展目标
江海潮涌，号角催征。海安大地跃动着激越的发展脉搏，正以因地制宜的清醒、实事求是的定力，谋深绘实现代化建设新蓝图。铆足干劲再出发，接续奋斗向未来，一座活力迸发的城市，正朝着高质量发展的壮阔征程奋勇前行。以科学的理念指引发展。牢牢把握推动高质量发展这个主题，完整准确全面贯彻新发展理念，科学研判“十五五”时期经济社会发展的阶段性特征与未来趋势，立足现有基础和优势，明确努力方向和重点，进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。以奋进的目标引领发展。当前，“七虎竞南通、十强逐江海”的竞争态势日趋激烈，必须坚持跳出海安看海安、跳出一域谋全局，高点定位、积极作为，紧扣“全市作贡献，全省争位次”总体要求，围绕“GDP突破2000亿元”首要目标，知重负重、知难克难，努力在激烈的区域竞争中奋勇前行、走在前列。以扎实的举措推动发展。“十五五”时期是海安乘势而上、接续推进现代化建设的全面发力期，必须以问题为抓手、以目标为牵引、以结果为导向，聚焦事关全局和长远发展的关键领域、重点任务，把目标分解到部门、具体到项目、明晰到岗位，强化一贯到底的执行力、穿透力，坚决防止责任虚化、任务空转，全力推进各项工作落地见效。以过硬的能力支撑发展。当今社会科学技术日新月异，新技术新模式新业态新产业不断涌现，知识迭代的速度越来越快，对干部的思维理念、眼界格局和能力素养提出新要求，唯有紧跟时代浪潮，加快知识更新，强化实践锻炼，不断提高专业化水平，才能更好破除本领恐慌、扛起时代重任。
具体工作中要围绕四个“高”全面发力：聚力推动高质量发展。新质生产力加速培育和形成，传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育的步伐不断加快，科技创新和产业创新深度融合，更高水平国家创新型县（市）建设取得积极进展，重要领域和关键环节改革实现新突破，高水平对外开放持续扩大，城市综合实力进一步增强。聚力创造高品质生活。新型城镇化和乡村全面振兴扎实推进，城乡发展更趋协调，绿色生产生活方式基本形成，高质量充分就业取得新进展，城乡居民收入稳步增长，“民生七有”加快实现从“有”到“优”的转变，精神文明建设持续深化，人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。聚力推进高效能治理。基层治理体系和治理能力现代化水平实现新提升，城市管理和服务更趋智慧化、精细化，公共安全治理模式向事前预防转型，重点领域风险得到有效防范化解，本质安全水平不断提高，法治思维和法治方式更加牢固，平安法治建设取得更大进展。聚力夯实高水平党建。党的建设全面加强，“两个维护”的自觉性坚定性不断增强，政治引领作用更加凸显，基层组织活力持续激发，干部队伍素养显著提升，正确的政绩观进一步树牢，党风廉政建设取得更大成效，风清气正、干事创业的良好政治生态不断巩固发展。这四个方面，既是“十五五”发展的美好愿景，也是现代化建设的重中之重。海安上下正锚定目标、紧盯关键，坚持一张蓝图绘到底，干一件成一件、积小胜为大胜，一步一个脚印把各项工作落到实处。
江苏瑞海投资控股集团有限公司党委书记、董事长许栩：
用“更新+焕新+创新”理念建设品质城市
海安市委十四届十次全会提出：统筹实施城乡建设重点工程，更好满足人民群众对高品质城市生活的需求。稳步推进城市更新，开工建设西大街保护性修缮项目。着力打造青年发展型街区，持续提升城市年轻态。创新城市治理理念、模式、手段，实施物业服务质量提升行动。
在瑞海投资控股集团有限公司党委书记、董事长许栩办公室墙上悬挂的海安城区发展规划图格外醒目。许栩说，2026年，瑞海集团重点从推进城市更新、打造青年友好生态，创新智慧城市治理等方面建设品质城市。
稳步推进城市更新，让历史街区“活”起来。“城市更新不是大拆大建，而是有机再生。”许栩指向地图上的西大街区域说，西大街（一期）保护性修缮项目即将开工，这不仅是建筑的修复，更是历史文脉的延续。他介绍，项目已完成概念设计至施工图的全流程，将遵循“改造+运营+服务”的模式，联动引入新业态，让老旧空间焕发新赋能。同时，李堡印巷、中大街等片区的改造提升也在同步推进，与益民路、丰源路等路网升级相结合，系统优化城市肌理与功能。
着力打造青年发展型街区，让城市更具“年轻态”。谈及如何吸引并留住青年，“我们正着力构建‘青年安居—乐业—悦活’的全链条生态。”许栩一一列举，安居层面，“乐家”“幸福里”“春和雅院”等青年公寓产品线将持续优化，目标出租率达95%以上，提供多层次、高品质租住选择。乐业悦活层面，未来营青少年活动中心、计划一季度开放的凤山足球营地将构建“赛事+体验+消费”生态；花海里文创基地推行“白+黑”全时运营，融合研学、夜市、社交、人宠友好；“玩点新花漾”项目引入AI拍照、3D打印等数智业态，打造互动互娱新场景，目的就是让青年在海安有归属、有舞台、有乐趣。
创新城市治理，实施物业服务品质跃升行动。“品质城市离不开精细治理，物业是感知服务温度的‘最后一米’。”许栩表示，今年集团将组建品控中心，聚焦打造“一流服务品质、一流企业品牌、一流综合品格”三位一体的核心竞争力，构建物业服务标准化体系。在服务创新方面，全面推进智能化、数字化建设，通过消防设施智能化管控、车辆集中管控以提升服务效率；同时，还将围绕对外业务合作、社区新零售、到家服务、智慧物业、工程维修服务等领域拓展增值服务。
·赵勇进 王丽·
江苏美申美克精密机械（南通）有限公司董事长刘晓飞：
瞄准“高精尖” 发力“双循环”
海安市委十四届十次全会提出：支持企业通过设备更新、工艺升级、数字赋能等途径，不断提升产出效益。开拓东南亚、中亚、非洲、拉美等外贸新市场，推动对外贸易扩量提质。鼓励企业与高校院所深化合作，推动更多新技术新成果加速涌现。
2020年，江苏美申美克精密机械（南通）有限公司落户曲塘镇。从2021年销售5200万元到2025年目标2亿实际达成2.4亿元，2026年目标2.5亿预计达成3.3亿。其产品广泛应用于航空航天、风电等关键领域，远销沙特、印尼、泰国等市场。
新年伊始，走进美申美克，高精度数控机床的生产线上，机械臂精准运转，作为南通市入选2026年省重大项目的63个“种子选手”之一。在“十五五”规划的开局之年，这家精密机械企业的创新与出海战略，正与地方高质量发展的脉搏同频共振。
科技创新，向智能化与数字化深度转型。2026年，美申美克将完成智能工厂二期建设，实现全生产流程的数字化管控。公司技术总监透露，届时生产线将全面引入工业物联网系统，关键设备联网率达到100%，实现生产数据实时采集与分析决策。
在研发投入方面，公司计划将年度营收的8%以上用于技术研发，较行业平均水平高出3个百分点。研发重点聚焦于超精密加工技术、智能制造系统集成和绿色制造工艺三大领域。特别值得关注的是，美申美克正与上海交通大学、南京航空航天大学等高校共建“精密制造联合实验室”，致力于攻克高端数控机床核心部件国产化难题。
外向发展，构建全球化市场与服务网络。面对复杂多变的国际贸易环境，美申美克制定了“深耕一带一路，拓展欧美市场”的双轨策略。2026年，公司计划将海外业务占比从目前的35%提升至50%以上，在东南亚、中东欧地区建立区域性仓储与服务中心。
绿色制造，践行可持续发展承诺。在追求技术进步的同时，美申美克将可持续发展融入企业基因。2026年，公司所有新产品都将符合欧盟CE认证和能源效率最高标准，生产过程中的碳排放强度将比2023年降低25%。“我们正在研发的精密加工中心，能耗比同类产品低15%，且90%的材料可回收利用。”刘晓飞表示。
在公司不远处，一座占地51亩的智能工厂正在崛起。总经理刘晓飞透露，二期项目投产后可年产立车350台，预计年销售额5亿元。最让他自豪的是研发投入带来的核心竞争力：“台湾制造商以往多用日本设备，但现在选择了我们，这代表着国产高端机床的历史性跨越。”
·赵勇进 余澄·
海安开发区西场办事处丰产村党总支书记秦小波：
三大关键词勾勒和美乡村新画卷
海安市委十四届十次全会提出：倾力打造和美乡村，支持即时零售、社交电商、直播电商等新业态新模式健康发展，实现农产品多层次、多环节转化增值。学习运用“千万工程”经验，片区化推进宜居宜业和美乡村建设，持续深化农村人居环境整治。
走在西场花苑小区内，海安经济技术开发区西场办事处丰产村党总支书记秦小波边走边介绍：“海安市委十四届十次全会为我们明确了今年的发展方向，丰产村主要围绕‘赋能发展、民生服务、村庄颜值’三个关键词，把和美乡村建设落到实处。”
网络赋能，让集体经济“活起来”。今年丰产村重点打造“e创空间”项目，整合村里网红资源，服务乡村发展，推荐优质农产品并助企招工，进一步增强村级集体经济“造血”功能，夯实丰产村的发展基础，并提取部分村营收入用于民生。“2024年年底，丰产村盘活集体资源，购置西场花苑营业用房。2025年，村里划出250平方米，建设幸福大食堂食，为村集体收取年租金8万元。”秦小波说，今年，通过建设120平方米的自媒体直播空间，通过电商赋能，为村集体创收，为村民增收。
平台支撑，提高民生服务质量。今年丰产村将在西场花苑居民集中居住区，新建丰产村新时代文明实践站阵地，整合退休教师、退役军人、退休老干部志愿服务队，打造为80岁以上老人义务理发网点，开展健康宣教与义诊服务，给留守儿童及外来务工子女，打造一个属于他们的托管空间，为健康守护，为生活助力，守护“一老一小”幸福生活。“丰产村有200多家企业，服务好外来务工子女和留守儿童，就是解决企业的后顾之忧，就是让家长安心工作，让孩子快乐成长。”秦小波说，这个托管空间将配备图书、棋类和文化用品，提供作业辅导和兴趣活动。
管护提质，扮靓宜居宜业家园。今年丰产村将持续加大人居环境投入，对村庄破损道路进行集中提档维护，为每户配备固定分类垃圾桶，管护好村民“家门口”绿化，加强保洁队伍管理，引导村民养成良好卫生习惯，做到家前屋后干净整洁，垃圾有效分类，道路平整清爽，为群众营造一个宜居宜业的生产生活环境，让村容村貌焕然一新。来到丰产村16组，秦小波指着一段水泥路说：“今年，我们要把这段长1500米的老路拓宽到5米，打造成乡村巡回线，并更新120盏路灯。”
·赵勇进 徐荣婷·