南通以法治化路径破解环境信访难题,去年推动176项民生关切问题整改
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1月28日,南通市生态环境局召开新闻发布会,通报2025年全市生态环境信访法治化试点工作成果。通过系统构建“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的工作机制,南通去年成功推动176项群众关切环境问题完成整改,形成一批法治化、科技化、源头化治理典型案例,相关经验已在部、省层面交流推广。

一年来,南通聚焦源头预防与多元共治,创新打造“村居调解+”多元共治模式和“党建红+生态绿”生态网格监管模式,有效联动化解31件群众身边突出环境问题。通过组建市县两级生态环境群众工作志愿服务队、每月滚动实施十余项环保民生项目,推动矛盾纠纷化解与环境质量提升同步落实。同时,强化信访队伍专业培训,规范信访接待流程,引导群众依法理性反映诉求。
发布会上通报的三起典型案例,直观体现了信访法治化实践的效能。在如东县,针对天然气站噪音扰民问题,生态环境部门联合检察院、镇政府,推动企业建设长达81.4米的隔音墙并对管道进行隔音包裹,使噪声显著降低,群众满意度提升;在启东市,面对隐蔽的“黑作坊”异味扰民,执法人员借助无人机航拍等科技手段,精准锁定并查处一家无环评手续擅自生产的工厂,实现全链条闭环监管;在通州区,某村排涝河河水变黄引发村民紧张,生态环境局迅速启动“调解+网格+执法”机制,联合村居调解员查明系企业水空调排水污染所致,促使企业主动担责改造,从源头消除隐患。
市生态环境局表示,2026年将持续巩固法治化建设成果,重点在拓宽民意渠道、优化闭环调处、攻坚疑难信访、维护信访秩序等方面加大力度,着力打造更高水平的法治信访、阳光信访、责任信访,切实提升群众环境获得感。