她是群众信赖的“社区闺女”，大事小事，甚至心里过不去的坎儿，大家第一个想到的就是找她。

从16年前的青涩警花，到如今群众口中亲昵的“娟儿”，被作家写进网络小说，她用一双磨破的“铁脚板”和一颗始终温热的为民心，在阡陌巷弄间留下了一个个鲜活的爱民故事。

她叫王益娟，是海安市公安局城南派出所副所长。前不久，她光荣当选2025江苏“最美基层民警”。

她的手机号，群众的“专属110”

2010年，22岁的王益娟从警校毕业，成了海陵社区的“片儿警”。这个社区是海安主城区的繁华地带，老小区多、商户密，治安情况复杂。第一次下社区，迎接王益娟的是一盆盆“冷水”：“这么年轻，能不能成事？”

王益娟没有辩解，只是拿出了一股倔劲儿。居民白天不在家，她就晚上去；敲不开门的，她就周末去。包里永远装着一沓警民联系卡，见人就发一张。3个月下来，她走遍了辖区所有楼栋，哪家有困难、哪家是租户，心里都有了数。

辖区有个叛逆期少年小胡，让父母操碎了心。王益娟没有说教，而是像亲姐姐一样，有空就去家里坐坐。几年下来，小胡不仅改掉了坏习惯，还考上了理想的学校。在王益娟看来，能拨正一个孩子的人生道路，比破一个大案还值得骄傲。

2022年，王益娟调任南莫派出所教导员。从城市到农村，舞台变了，但她的电话号码没变。原社区的居民王阿姨遇到事儿，还是习惯性地拨通那个号码：“丫头，我家楼下出租房里住进来不少人，你啥时候来看看？”电话那头的王益娟笑着提醒：“王阿姨，我现在调走啦。”王阿姨这才反应过来：“哎呀，忘了忘了，习惯有事就找你了。”

这份“习惯”，是王益娟用真心一点一滴“养”出来的。早年间，王阿姨家庭困难，是王益娟跑前跑后筹款、垫付医疗费。

2025年7月，王益娟调任城南派出所副所长后，手机里依然常有南莫镇的来电。9月的一个周末，村民老李打来电话：“王教导员，闺女要迁户口，我寻思着这事你最清楚。”老李是王益娟在南莫时帮助过的独居老人。她耐心告知流程，老李听完又补了一句：“其实村里小张也教过我，可我还是习惯问你，你这号码我存了两年，舍不得删。”

挂了电话，王益娟久久难眠——尽管已离开南莫，但那些她曾一次次丈量过的田间地头、一次次调解过的人家，早已把她的手机号当成了“专属110”。从城区到乡村，再回城区，变的是岗位，不变的是群众心里那份“有事找王益娟”的踏实。

她金点子多，社区治理走出新路子

社区工作面广量大，光靠一双“铁脚板”远远不够。王益娟有股不服输的劲儿，更有一个爱琢磨的脑子。

2017年，当很多人还不懂什么是“二维码门牌”时，王益娟已经在辖区搞起了试点。她发现入户走访经常“扑空”，便率先安装二维码门牌2000余个。群众扫扫码就能联系她，还能预约上门时间；她扫扫码，就能实时录入人口信息，走访效率一下子就上来了。

针对商圈治安痛点，她推出了“十户联盟、百店联动”的群防群治模式，把相邻商户串联成组，轮流值班、相互照应。2018年7月，一家女装店被盗，案子不到一天就破了。原来，王益娟之前磨破嘴皮子说服商铺安装了报警装置，窃贼再次作案时触发报警，被商户联盟抓了个正着。

2019年以来，王益娟将社区警务嵌入21个网格，打造“警格+网格”双网融合机制，形成民警、辅警主导、网格员协同的组团式管理服务新格局。在她的努力下，辖区沿街商铺发案率明显下降，群众的安全感越来越强。

“她虽只是个普普通通的社区民警，但做的事却不简单。”海安网络作家卓牧闲把王益娟的故事写进了网络小说《朝阳警事》。这部讲述普通基层民警的小说激起了广大读者的共鸣，在网上取得很大影响，后来出版了纸质书，封面上印了12个字——“小社区，大社会。小民警，大作为！”这是卓牧闲对小说主人翁韩朝阳的总结，也是对人物原型王益娟的褒奖。

群众的“小事”，她心里的“大事”

在农村，很多矛盾都源于田间地头。2022年11月，村民孙某与两位叔叔因麦田界址纠纷剑拔弩张。2022年刚刚调任南莫派出所教导员的王益娟闻讯后，拉着村干部直奔田间。烈日下，她亲自拿着卷尺丈量土地，翻查老底册。前前后后跑了四趟，她硬是把三方的界限厘得清清楚楚，让这块“难题田”变成了“放心田”。

守护群众的“钱袋子”，王益娟更是拼尽全力。2023年9月的一个深夜，辖区吴女士正欲向诈骗账户转账。王益娟一遍遍拨打劝阻电话，却被一次次挂断。情急之下，她一边持续拨打，一边飞奔到吴女士的家中。面对已被深度“洗脑”、执意要转出10万元积蓄的吴女士，王益娟坐在她的对面，整整“拉锯”了3小时，嗓子说哑了，道理讲透了，最终吴女士如梦初醒。

2025年7月调任城南派出所副所长后，工业集聚的谭港社区成为王益娟新的“责任田”。同年8月，两家企业因厂房租金问题发生纠纷，承租方组织工人堵住厂区大门。王益娟赶到现场，先劝离工人恢复秩序，再将双方请到警务室调解。第一次调解不欢而散。当晚，承租方负责人在朋友圈发出动态：“厂子要倒了，活着真难。”王益娟看到后，连夜赶到厂里，劝他冷静处理，第二天一早又找出租方反复做工作：“逼急了人跑了，厂房空着，你一分钱收不着。”王益娟前后跑了三趟，提出分期付款方案，最终促成和解。承租方负责人握住她的手：“王警官，要不是你来回跑，我这厂真开不下去了。”

在谭港社区，外来务工人员占常住人口的七成以上。2025年8月，小李夫妇找到王益娟求助：孩子到了入学年龄，却因没有居住证无法报名。王益娟一边安抚情绪，一边联系学校和教育部门，加急办理居住证，又帮着整理证明材料。几天后，孩子顺利报上名。此后，她专门在警务室开设“新市民服务窗口”，把居住证办理、子女入学指南等常见问题做成“明白纸”，已为50多名外来务工人员解决难题。新市民们都说：“有困难找王警官，她就是我们异乡的‘娘家人’。”

十六载春秋，王益娟就像一枚默默运转的“螺丝钉”，紧紧地拧在社区这块磐石上，她让自己活成了群众心中最信赖的模样——有事找益娟，她准在。有人问她图什么，她指指手机，笑着说：“这么多人存着我的号，有事第一个想到我——这种被需要的感觉，千金不换。”