“绿化带里的杂草再清一遍，拐角处别留死角。”走进海门区三厂街道厂南村的拆迁小区珑秀花园，62岁的保安陈师傅正握着对讲机，叮嘱保洁人员。拆迁后，他通过街道的强村公司应聘上岗，每月近3000元的收入让生活更有保障。

三厂街道地处海门区东部。近年来，针对辖区各村集体经济发展不均衡、资源分散等问题，街道通过行政推动与市场运作有机结合，破除村域界限，推动跨村联动、抱团发展，让散落资源串珠成链、分散力量聚沙成塔。

做强村级集体经济的“头板斧”，便落在了强村公司这一重要载体上。

2023年7月，三厂街道9个村按比例共同出资200万元，注册成立强村公司——南通鸿卓商业管理有限公司，开启跨村抱团发展新模式。公司法人代表、镇西村党总支书记石海健介绍，公司配备5名专职人员负责日常运营管理，经营范围覆盖商业综合体管理、供应链管理、园区管理、工程管理、物业服务、城市绿化、市政设施管理等多个领域，全方位服务街道发展需求。

2025年11月，公司注册资本增至500万元。为确保规范运营、权责明晰，街道创新实行“村党总支书记共管制”：由出资占比最高的镇西村党总支书记石海健担任法人代表，统筹整体运营；其余8个村党组织书记作为股东分工协作、各负其责，形成“人人有分工、事事有落实、件件有回音”的高效运营格局。

强村公司的活力，来自抱团发展的模式创新，更来自多元化的业务布局。目前，南通鸿卓商业管理有限公司已形成十大业务板块，多点发力、多元增收，不断做大村级集体经济“蛋糕”，拓宽强村富民路径。

综合市场运营成为集体经济增收“重头戏”。2024年11月，占地面积5600平方米的三厂综合市场完成升级改造，新增摊位186个、门面房8间，年增收135万元，收益按各村股权比例分红，让村民共享发展红利。

物业服务是公司核心业务之一，目前已承接街道内龙江花园等4个拆迁安置小区和3处过渡房物业服务，年收入80万元。这不仅让安置小区环境更整洁、更规范，也让陈师傅这样的拆迁村民实现“家门口就业、稳岗稳增收”。

在新能源领域，公司与街道优质企业深度合作，投入100多万元在两家企业屋顶建设光伏项目，所发电量优先供企业使用，公司获取电价分成收益。“光伏项目年收益可达40万至50万元，成为村集体增收新增长点。”三厂街道农建办主任姚健介绍，去年，公司营业收入达800万元，利润突破250万元，村级集体经济实现质的提升。

“我们成立强村公司，就是要破解集体经济增长动力不足、收益结构单一、各村发展差距较大等瓶颈，激活农村各类要素潜能，最终实现强村富民。”姚健表示，资源整合后，各类业态加快落地，闲置资产有效盘活，真正实现“村村成股东、年年有分红”，让每个村、每个群众都共享发展成果。

【政策解读】

村级集体经济富不富，决定着乡村振兴的成色。市委一号文件提出，持续壮大新型农村集体经济，促进农民增收致富。

“壮大新型集体经济，不断增强乡村内生发展动能。”市农业农村局分管负责人介绍，我市将通过盘活存量集体资产、探索多元经营模式、规范农村集体“三资”管理，把发展壮大新型农村集体经济作为推进乡村振兴、实现共同富裕的重要路径，推动村域资源“活”起来，集体经济“壮”起来，农民腰包“鼓”起来。

在全面开展集体资产资源清查基础上，建立“一村一账”的数字化资产台账，摸清集体土地、水域、厂房、设备等家底的分布利用情况。重点推动低效、闲置资产资源的盘活利用，创新集体资产资源市场化运作路径。

支持集体经济组织通过资产出租、资源发包、居间服务等方式，大力发展稳健型农村集体经济。鼓励向一二三产业融合发展转型，发展特色农产品购销、乡村旅游、农村电商、冷链物流等新业态，指导具备条件的村探索乡村“CEO”“整村运营”“园区经济”、新能源经济，推动村集体参与乡村振兴项目和示范区示范片发展。

指导农村集体经济组织健全成员大会、理事会、监事会等组织架构，规范议事决策程序，提升治理水平。指导村集体加强债权债务管理，“增收”“节支”并举，严控村级债务。建立集体经济项目可行性论证制度，指导村集体重大投资决策进行研究评估，防范经营风险。建立农村集体“三资”动态预警监测机制，及时发现和化解潜在风险。

【基层故事】

春日的通州区东社镇庆丰社区，田埂间绿意盎然，连片农田方方正正，机耕路纵横交错；闲置的校舍、厂房被改造成整洁的车间，机器声隐约传来。傍晚时分，庆新路段的LED路灯次第亮起……

这幅宜居宜业的乡村画卷，背后藏着社区党总支书记瞿银辉扎根基层、为民增收的实干故事。他以合作社为纽带，盘活闲置资源、整合零散土地，让村民在“租金+薪金”的多元增收模式中，稳稳握住了幸福生活的“钱袋子”。

2021年4月，瞿银辉赴庆丰社区任职，上任后的第一件事，便是带着村干部沉下身子“摸家底、听民声”。462户村民、127条诉求，占了近半数的公共设施滞后、土地零散低效、闲置资产沉睡等问题成了他攻坚破局的“突破口”。

群众的心事就是支部要做的实事。瞿银辉将庆新路段亮化工程列为“一支部一实事、一党员一承诺”重点项目。目前，2400米路段实现照明全覆盖，一盏盏路灯不仅照亮了村民的出行路，更点亮了大家心中的幸福感。

“闲置的房子、荒废的地块，都是社区的‘沉睡财富’，只要用对方法，就能变废为宝。”庆丰社区集体经济薄弱的根源，在于闲置资产未能发挥效益，零散土地难以形成规模效应。瞿银辉带领村干部、网格员对社区闲置厂房、校舍、仓库及荒地进行逐一登记、分类施策，走出了一条“筑巢引凤、资源变现”的增收路。

针对原庆丰初中、成人校、新灶小学等区位优势明显的闲置校舍，村里翻新建筑外立面、完善水电管网、优化空间布局，让老旧校舍焕发新生，成功吸引了宝瑞通讯、冉瑞服装等企业入驻，每年为村集体新增收入8万多元。利用上级扶持资金购置水街商铺，提质改造社区粮食仓库并对外出租，年新增租金12.88万元。

他还引进南通松燿新能源科技有限公司，利用原供电所闲置房屋发展光伏产业，鼓励居民利用闲置屋顶赚取“阳光收益”，让新能源产业既富百姓，又反哺社区公共设施建设，实现宜业与宜居双向赋能。

“零散地块不好种，费时费力收益低，这可咋整？”在田埂地头走访时，农户们的抱怨深深刻在了瞿银辉心里。他带领党支部将高标准农田建设与土地流转相结合，牵头成立攻坚组，组织33名党员组成“政策宣讲团”，揣着《土地流转权益保障书》，挨家挨户讲政策、算细账、解顾虑。

“您家6亩零散地，一年辛苦忙活下来也就挣4800元，流转后保底就能拿到6000元，闲暇时还能去附近企业上班，再挣一份钱。”党员们用通俗易懂的语言，把土地流转的好处讲到农户心坎里。仅两个月，117个重点户便实现零纠纷签约，1400亩“巴掌田”成功连片成方。

如今的庆丰社区农田，田成方、路相通、渠相连，农业机械化率达85%，粮食年产量和收益均增长15%，农户亩均收益提高20%。村集体通过新增的360多亩集体整合面积及协调服务，每年稳定增收80余万元，带动全村年度经营性收入突破200万元。

村民的腰包越来越鼓，租金保底拿、薪金稳增收，日子越过越有奔头。从破解民生难题到盘活闲置资产，从整合零散土地到发展现代农业，瞿银辉带领庆丰社区党支部走出了一条“党支部+合作社+农户”的强村富民之路。

【记者手记】

闲置的校舍变成了厂房，零散的“巴掌田”连成了方，昔日农民当上了物业保安。变化的背后，是一条清晰的逻辑：打破“各扫门前雪”的旧思维，让资源从“沉睡”走向“苏醒”。

强村公司、跨村联建、资源入股……这些新名词的核心，其实就四个字：抱团发展。单个村力量弱、家底薄，那就多个村拧成一股绳；闲置资产没人要，那就统一盘活、统一运营；农民单打独斗收益低，那就“租金+股金+薪金”多元增收。

更让人感慨的是，这些变化的推动者，往往是扎根基层的带头人。他们心里装着一本账：哪块地荒着、哪间房空着、哪个项目能落地。正是这份“把群众心事当成实事”的劲头，才让政策从文件走进了生活。

当每个村都成为股东，每个村民都能分享红利，乡村振兴的根基才算真正扎牢。乡村振兴没有捷径可走，唯有凝聚各方力量，持续激活乡村发展潜能，优化增收路径，让发展成果更多更公平惠及全体村民，才能让村级集体经济有活力、村民生活有奔头，真正实现强村兴民、共建共享的美好愿景。

记者 卢兆欣 王颖

如东双爱家庭农场负责人徐爱宏：

轻点屏幕，一人管理千亩田

4月18日，在如东县河口镇龙坝村双爱家庭农场，农场负责人徐爱宏站在葡萄园操作着一部手机，几公里外柑橘园的土壤墒情、虫情变化就尽在掌握。徐爱宏轻点屏幕，远程启动智能水肥一体机，按需为果树精准补水补肥。数字化、智能化设备全面上岗，智慧农事高效运转，已成为这名返乡新农人春耕管护的日常标配。

2012年，徐爱宏退伍返乡，在村委会任职期间，看在眼里、记在心里的，是村里闲置的连片农田和日趋老龄化的务农人群。不愿看着良田撂荒、乡土发展滞后，他下定决心扎根田野，主动流转27亩土地，从零开始试种稻麦。2014年，双爱家庭农场成立。为拓宽农业增收路径，2016年起，徐爱宏跳出单一粮食种植框架，因地制宜发展多元种植，连片栽种桃子、葡萄、柑橘等优质经济林果，走出一条粮果兼顾、种养互补的特色农业路子。经过多年稳步发展，目前农场稻麦种植面积达1300亩，特色果园面积200亩，产业基础不断夯实。

品质是农业的立身之本。多年来，徐爱宏始终坚持生态绿色管护，全程用人工割草替代除草剂，施肥优选有机肥与菌肥。“生态种植模式虽拉长生长周期、拉高种植成本、略减基础产量，却实打实守住了农产品优良口感与安全品质。”徐爱宏说。凭借稳定优良的品质，农场时令鲜果畅销江浙沪各大市场，农场培育的“双爱铭源”葡萄广受好评，特色柑橘供不应求。

在种植过程中，徐爱宏发现，以往传统种田全凭经验，人工管护强度大、劳动成本高，还容易受到天气影响，靠天吃饭的短板十分明显。为破解传统农业痛点，提升规模化种植效率，徐爱宏主动推进农田数字化、智能化升级改造。去年以来，他加大硬件投入，全面引入AI智能温室数字化管理系统，在田间合理布设土壤监测设备、虫情测报灯等智能终端，搭建全天候全覆盖的农田监测网络。

如今，大棚温湿度、土壤肥力、病虫害发生情况等数据实时在线、一目了然，系统自动分析研判，生成科学精准的田间管护方案。无人机植保、无人车施肥全覆盖田间作业，搭配AI图像诊断作物长势问题，精准对症管护，有效节约水肥人工成本，让种地更轻松、更高效。

致富不忘乡邻，初心扎根乡土。作为省级农民教育培训实训基地负责人，徐爱宏积极分享种养新技术、新农具实操技巧，创新“理论田间讲、地头上手练”“线下集中教、线上随时问”的灵活培训模式，常态化开设林果种植、电商带货实用课程。实实在在的帮带举措，成功带动4家家庭农场落地发展，助力百余户周边农户就近就业、稳步增收。他还深挖如东桑蚕农耕文化，联动周边学校打造自然教育研学点位，同时运营短视频账号科普农技、推介本地鲜果，以农文旅融合拓宽农业增值空间。

放眼未来，徐爱宏思路清晰。下一步，他将搭建专属电商平台，持续擦亮自有农品招牌，深化对接农业部门资源，联动社区团购渠道，把更多本地的生态优质农产品送进千家万户。 记者 陆薇

全省农产品质量安全检测员技能竞赛举行

南通代表队获团体一等奖

13日至15日，第七届全国农业行业职业技能大赛江苏选拔赛——农产品质量安全检测员技能竞赛在南京举办，全省13个城市代表队的52名一线检测员同台竞技、比拼技艺。记者昨天从市农业农村局获悉，南通代表队凭借扎实的理论功底、娴熟的实操技能和默契的团队配合，获得全省团体一等奖。

本次竞赛聚焦基层检测实战需求，面向乡镇、村两级农产品质量安全快检机构，设置理论知识考试、模拟抽样、样品制备、现场实操、数据处理分析等多个环节，重点围绕种植业、畜禽、水产三类农产品的胶体金法快速检测展开比拼，全面考核选手的理论素养、样品抽样与制备、现场检测操作及数据分析处理等综合能力。

经过激烈角逐，南通选手凭借过硬的专业能力脱颖而出。其中，如东县洋口镇的张婧获个人一等奖，如皋市白蒲镇政府的周文君获个人二等奖，海安市城东畜牧兽医站的孟丽丽、启东市汇龙镇人民政府的王方获个人三等奖。

记者王颖 通讯员王雨琪

海门区农业农村局携手聚贤小学

渔业保护宣传走进校园

修订后的《中华人民共和国渔业法》将于5月1日正式施行，4月17日，海门区农业农村局携手聚贤小学，开展“小手拉大手，共护渔业资源”普法进校园活动。执法人员走进校园课堂，以生动鲜活的方式播撒法治种子，让渔业保护理念在孩子心中落地生根。

在聚贤小学报告厅内，执法人员立足海门江海交汇、渔业资源丰富且保护责任重大的地域实情，借助图文并茂的课件、鲜活真实的执法案例，用通俗易懂的语言，向师生们娓娓道来。

“我倡议：坚决抵制非法捕捞，不购买、不食用非法渔获物，保护渔业资源从我做起……”活动中，学生代表发出倡议。孩子们还来到“长江禁渔”“海洋伏季休渔”主题展板前，听执法人员细致讲解。

通讯员单媛媛 贾文华 记者王颖

平整秧池地

4月19日，海安市墩头镇新舍村农民正在田间平整秧池地，为水稻育秧做准备。周强摄

启东陶士家庭农场延伸产业链，实现生态良性循环——

650亩油菜“花香”变“油香”

谷雨时节，位于启东市合作镇的陶士家庭农场内，650亩油菜金浪翻涌、花香四溢。伴随着阵阵嗡鸣声，一架无人机穿梭在花海间，均匀地喷洒着药剂。趁着晴好天气，农场负责人周陶士正抓紧开展病虫害防治作业。

周陶士是安徽人，来启东承包农田已有6个年头，主要种植小麦、油菜、大豆等作物。多年来，他一直在琢磨一件事：如何跳出“丰产不丰收”的怪圈，提升粮食作物的种植效益？

2025年，周陶士种了100亩油菜，并试着进行少量榨油。结果让他眼前一亮：与单纯卖菜籽相比，经过初加工后，每公斤菜籽能实实在在增收2元。看似不起眼的2元点醒了周陶士：农业不能只停留在种地上，延伸产业链才是增效的出路。于是，周陶士今年投入60万元添置无人机、拖拉机、烘干、榨油等设备。

农场内，一个崭新的室外防雨恒温风干仓正在调试。“这是今年新投资20万元购入的‘大家伙’，每次能烘干15吨。”周陶士说，以前油菜籽集中采收后，最怕遇到阴雨天，一天内就会发霉。现在有风干仓，彻底解决了“靠天晒粮”的痛点。

在油菜品种选择上，周陶士同样下足功夫。今年农场试种了650亩“秦胜800”双低油菜品种，其芥酸和硫苷含量较低。“现在人吃东西讲究健康，双低菜籽油富含不饱和脂肪酸，能降低心血管疾病风险，榨出来的油也更受欢迎。”周陶士说。

硬件设施的升级，不仅体现在加工端，而且贯穿种植全过程。看着田间稳稳飞行的无人机，周陶士满脸笑意：“以前种油菜，打药、施肥全靠人工，又累又慢。现在无人机一飞，几十亩地半天就搞定，省工又省力！”

今年，农场新购置的各类农机设备，让机械化播种、施肥、收割、烘干彻底替代了传统人工作业，效率提升数十倍，人工成本大幅降低。为了让一亩田实现多季收、高效益，陶士家庭农场还推行了“油菜+大豆”“小麦＋大豆”两季轮作种植模式，大幅提高土地利用率。而榨油产生的副产品——菜籽饼，则成了老周眼里的宝贝。

在农场一侧，白色大桶内菜籽饼加水的“营养液”正在发酵。“菜籽饼经过发酵后，富含氮磷钾及多种微量元素，是优质的有机肥。”周陶士说，每到小麦、大豆、油菜播种前，他都会用这种有机肥作为基肥，不仅让农田吃上天然的“营养餐”，每亩还能节约肥料成本100至200元，真正实现生态良性循环。

“再过不到一个月，650亩油菜就要开始收割入仓了。”站在田埂上，周陶士已经提前谋划好收割事宜，“等油菜成熟，还要请靖江的农机服务队来，确保油菜在最短时间内抢收入库。”看着眼前的花海，老周难掩兴奋，等油菜籽烘干后，农场将尝试榨油等深加工，进一步拉长油菜种植的产业链，让这满田的“花香”切切实实变成增收的“油香”。

通讯员 戴丽丽 陈艺文 范存娟