乡村振兴 | 和美乡村 共建共享 ——市委一号文件特别报道之四

4月21日,细雨如丝。踏入通州区刘桥镇蒋一村的蚕桑园中,满目苍翠扑面而来,拨开层层绿叶,一串串桑葚挂满枝头,煞是喜人。

谁能想到,这片生机勃勃的蚕桑园两年前还是废弃的老桑园。2024年底,蒋一村党总支借助省宜居宜业和美乡村通州石港片区建设的契机,将这里升级打造为集农耕体验、科普研学、休闲观光于一体的“蒋一蚕桑研学基地园”。开园期间,累计接待游客3000余人次,为村集体增收3万余元。
从老桑园到新课堂,改变的不仅仅是土地的用途,更是蒋一村探索宜居宜业和美乡村发展的逻辑:以小切口做好大文章,让乡村既有颜值可赏,更有内涵可品。
蒋一村坐落于通州区刘桥镇主镇区东端,处在石港片区的“九圩港生态轴”和“红色文化轴”交会处。村党总支书记帅斌介绍,2021年至2025年间,村里累计新建及拓宽“一事一议”道路10条,苗圃路、渔场路等相继完成亮化,新增路灯299盏。如今,村里农村公路等级率达100%,村民出行更加便捷安心。

路好了,灯亮了,村民的住房条件和村庄风貌也在悄然改变。近年来,蒋一村有序推进老旧农房改造,2025年上半年,一座占地350平方米的党群服务中心拔地而起,与农家书屋、文化礼堂、民兵之家融为一体,成为村民办事、学习、娱乐的“一站式”服务平台。
在这里,村民不用跑远路,就可以办理各类政务服务,闲暇时能在农家书屋读书充电,也能在文化礼堂参与各类活动。与此同时,3处文体活动场所相继建成,文艺演出、技能培训定期举办,村民的精神文化生活愈发充实。
乡村要发展,产业是根基。蒋一村率先推动土地规模经营,短短几年,规范流转土地达3458.12亩,优质粮食种植、高效大棚蔬菜、特色桑葚等产业迅速成势,2025年村营收入达115.28万元。
走进由老村部改造而成的“红链兴农港”,产业互通区、农产品展销区、人才交流区功能明晰,各类特色农产品整齐陈列。屏幕上,“蒋小米”“蒋小桑”“蒋小蚕”的“蒋一三宝”品牌形象生动可爱。

帅斌介绍,“红链兴农港”不仅是蒋一村的产业枢纽,更是辐射带动整个片区的开放共享平台。它集聚起刘桥镇及通州石港片区的新型农业经营主体,推动分散的“小农户”握指成拳。在蒋一村的示范带动下,周边村庄的留守务农人员在家门口就业率达60%以上,真正实现了“一村带一片、共同奔振兴”的发展格局。
人居环境关乎乡村的“气色”,更关乎村民的幸福生活。目前,全村卫生户厕普及率超99%,建成垃圾分类亭6座,生活垃圾“日产日清、随产随清”。
如今的蒋一村,人居环境持续改善,文明新风日益浓厚,公共服务不断优化,产业发展势头强劲,村民的获得感、幸福感、安全感不断提升。
【政策解读】
中国要美,农村必须美。市委一号文件提出,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,推动全市乡村从“一处美”走向“全域美”、从“环境美”走向“生活美”、从“外在美”走向“内涵美”,绘就和美乡村幸福底色。
“建设宜居宜业和美乡村,是推进乡村全面振兴的一项重大任务,是农业农村现代化建设的内在要求和必要条件。”市农业农村局副局长蔡建康介绍,我市将锚定“片区化推进、高质量发展”目标路径,巩固拓展“乡村振兴百村先行 农村人居环境千村整治”成果,推动宜居宜业和美乡村由“点状美丽”向“全域精彩”跃升、由“面上整合”向“深度融合”突破,让乡村既有“颜值”又有“产值”,既含“乡愁”更富“乡韵”。

坚持产业联动、项目协同、治理融合,推动和美乡村建设提质增效。立足资源禀赋,培育壮大乡村特色产业,提升农业全产业链价值;发挥农业农村部门统筹协调作用,健全职能部门协同推进机制;构建多元参与、协同共治的治理体系,不断提升乡村治理现代化水平。
坚持梯次打造、规划引领、特色发展,系统构建片区协同发展格局。构建“省级率先引领、市级重点推进、县级谋划跟进”的“三级联动”梯次格局,推动乡村抱团发展、城乡深度融合;优化土地利用方式,提升空间利用效率,持续改善乡村空间形态;将江海特色资源深度融入片区规划、产业培育和品牌打造,避免“千村一面”的同质化发展。

坚持建管并重、长治久清,确保和美乡村建设成果可持续。开展多层次、立体式宣传,引导村民从“站着看”到“跟着干”再到“自觉管”,真正实现共建共管、共护共享;建立“有运营主体、有设施服务、有品牌理念、有特色活动、有实际成效”的“五有”运营体系,走出一条可持续发展的乡村振兴之路。
【基层故事】
谷雨刚过,如皋市城北街道平园池村的千亩荷塘已是一片翠色,清风拂过,荷叶翻涌如浪。谁能想到,这个如今四季有景、宜居宜业的“网红村”,11年前还是一个“薄弱村”。
平园池村地势较低,水网密布,多年来种稻、种麦几乎是村民的全部经济来源。村民们起早贪黑,辛苦的劳作日子虽能温饱,却始终与“富裕”二字无缘。村里没有产业支撑,年轻人为了谋生纷纷外出务工,村庄日渐萧条。
“平园池需要一个懂经营的带头人。”彼时的刘炜建,是远近闻名的致富能手,打理着年入百万元的养鸡场。上任村党总支书记后,刘炜建没有急着“烧三把火”,而是先“挖三寸土”。
他以“金色产业富民”为引领,迅速启动土地流转,组建超然果蔬农地股份合作社,全村997户农户全部加入。“党支部+合作社+农户”的模式很快见了效:村民不仅能拿到土地租金,还能按股份分红、在合作社务工挣薪金。一年下来,人均增收4000多元,“租金+股金+薪金”的增收模式让村民们第一次尝到了土地盘活的甜头。
但刘炜建清醒地意识到:光有产量还不够,得让土地“有看头、有玩头、有想头”。
“路都没有,拿什么留人?”在推进产业转型的初期,村民们的质疑声不断,却也点出了村庄发展的关键。刘炜建深知,要让产业真正落地生根,基础设施必须先行,而要留住人、吸引人,就得打破传统农业的边界。

平园池村莲藕栽种历史悠久,是远近闻名的“荷花村”。这一独特的资源优势让刘炜建心中萌生了一个大胆的念头:“卖风景”,走农旅融合的发展之路。
说干就干,刘炜建先修通村口到藕塘的水泥路,又请来上海同济大学规划设计团队,投资300多万元打造了占地1600多亩的藕池文化园。2017年8月开园当天,5万多名游客涌进村子,“第一次看到这么多城里人”,村民们又惊又喜。此后,连续8届荷花节让平园池村彻底“出圈”,上海、浙江的游客纷至沓来,村子成了“网红打卡地”。
荷花虽美,花期有限。6月到10月热闹过后,剩下的日子怎么办?刘炜建开始“招兵买马”:采摘园、研学基地、卡丁车乐园、跑马场、荷塘小火车、露营烧烤……34家新型农业经营主体相继扎根。

“低空旅游是新赛道,我们要抢先‘飞’起来。”2023年,一个更大胆的项目落地——飞行观光。到了夏天,平园池村的1100亩荷塘中106个品种的荷花绽放,游客登上观光飞机,从高空俯瞰,整个平园池村尽收眼底。
产业的蓬勃发展,让平园池村的家底越来越厚。2025年,全村接待游客30多万人次。900多户村民仅荷藕产业链一项,户均增收5000多元,莲藕产业年产值突破3000万元。
发展不能丢了根。刘炜建担心,游客来了又走,村子热闹了,乡愁却淡了。
于是,他挨家挨户走访,鼓励村民把闲置的老式农具变废为宝。2019年,农耕民俗文化馆开馆,那些曾经被遗忘的石磨、织布机、风箱都唤醒了城市人小时候的记忆。
“为了满足游客多元化需求,今年我们尝试在复合经营模式中植入多种业态。”如今,刘炜建带领村“两委”一班人,仍在不断探索农文旅深度融合的新路径。“我们将继续挖掘全域产业潜力,稳步发展水稻种植、水果种植等特色产业,同时依托如皋长寿文化,培育长寿美食、疗养度假等业态,让平园池村在乡村振兴的道路上,走得更稳、更远。”
【记者手记】
宜居是底色,关乎村民的生活品质;宜业是支撑,关乎乡村的长远发展。在走访中,我们深刻体会到,建设宜居宜业和美乡村,核心始终是人。完善基础设施让村民出行便捷,优化公共服务让村民生活舒心,搭建增收平台让村民安居乐业,守护乡土文化让村民留住乡愁,每一项举措,都在让“和美”的内涵更加丰满。

宜居宜业和美乡村的建设从来不是单一维度的提升,而是生态、产业、民生、文化的协同发力。许多曾陷入发展瓶颈的村庄,之所以能焕发新生,在于找准了宜居与宜业的平衡点:比如,蒋一村的老桑园没有推倒重建,只是被重新“唤醒”;平园池村的荷塘没有另起炉灶,只是被赋予新的讲述方式。这种“微更新”式的振兴,成本更低、风险更小,更重要的是,村民看得懂、够得着、愿意跟。既守住了生态本底,让乡村有颜值,又契合民生需求与产业发展,让乡村有活力,更兼顾民生温度,让乡村有温情。唯有如此,才能让乡村真正成为宜居宜业的家园,让每一位村民都能共享发展成果。
记者 卢兆欣 王颖

南通市普农农业发展有限公司负责人万继明:育好一株种苗 带富一方乡亲
4月20日,走进位于海门区悦来镇的南通市普农农业发展有限公司育苗基地,西瓜、甜瓜、茄子、辣椒等各类种苗长势喜人,工人有序打包、装车。“这是我们培育的‘绿麒麟’青皮茄苗,抗病性强,产量也高,今早刚发了3万多棵茄子苗到启东。”公司负责人万继明指着一盘盘嫩绿的嫁接茄苗介绍。

万继明为种苗喷水。
万继明的育苗事业,始于2008年。彼时,经营着一家农资店的他,在与农户打交道的过程中,知晓了市面上现有种苗的种植痛点。作为当地传统特色作物,海门青皮长茄种植历史悠久,但长期受重茬、低温高湿等因素影响,病害频发、产量下滑,让不少种植户陷入“忙而不富”的困境。
敏锐捕捉到种苗品质是制约蔬菜种植效益的关键,万继明将目光从熟悉的农资销售转向种苗培育,开启了二次创业。“农户种不好,核心是苗不行。我就是想培育出优质种苗,帮乡亲们解决难题、增加收入。”他说。
科技赋能,让种苗实现质的飞跃。为破解海门青皮长茄种植难题,万继明邀请上海农学院、沿江农科所专家现场指导,采用野生茄子根部与本土青皮茄秧苗进行嫁接试验。
创业初期,试验屡屡受挫,种苗存活率不高,应对自然灾害的能力较弱,但万继明从未放弃。终于功夫不负有心人,他在2021年成功培育出“绿麒麟”青皮茄新品种。该品种不仅抗病性显著增强,产量较传统品种提高30%,迅速成为市场上的“明星产品”,赢得长三角种植户的广泛认可。
在品种创新的同时,万继明持续推动育苗环节智能化、标准化升级。如今的育苗基地里,智能洒水设备匀速穿梭,水雾均匀洒落,一排排种苗在恒温育苗室中茁壮成长。他先后建成自动化播种室、恒温催芽室,配备自动洒水设备、滚动苗床等设施,实现种苗培育“住恒温房、饮智能水、长科学基质”。“以前农业靠天吃饭,现在依靠科技,不仅产出比大幅提升,种地也变得更轻松了。”万继明感慨道。
目前,基地单次可出苗400多万株,年培育各类优质种苗近2000万株,涵盖茄子、西瓜、甜瓜、西红柿等各类蔬菜嫁接苗及草莓脱毒穴盘苗,成为南通地区规模较大的茄苗供应基地,吸引周边1000多名种植大户长期合作。
万继明始终不忘带乡亲共富。基地常年吸纳周边安庄村20多名村民务工,让留守老人和妇女实现家门口就业。针对农户对新技术的顾虑,他创新推行“零风险赊账”模式,让农户先拿苗种植、收获成功后再结算,同时引导农户开展嫁接苗与常规苗对比种植,用实实在在的收益打消农户疑虑,推动嫁接技术广泛推广,助力农户增产增收。
“我们的青皮茄种苗在南方地区表现优异,但目前还存在不耐寒,在北方地区坐果率不高、易结畸形果等问题。”万继明表示,下一步,将进一步完善产业链,深化与科研院所合作,着力改善品种缺陷,全力推进种苗品种迭代升级,力争将优质海门青皮茄推广至全国,带动更多乡亲走上致富路。
记者 陆薇
农技员、种植户、农资企业协同发力
打响小麦赤霉病防控攻坚战
面对今年阴雨天气多、持续时间长,赤霉病偏重流行的风险,连日来,农技人员下沉一线开展指导,种植户抢抓农时主动防控,农资企业全力以赴保障供应,各方力量拧成一股绳、织密一张网。

走进如皋市如城街道和长江镇的麦田,一架架植保无人机低空掠过,雾化后的药剂均匀洒落。一块十多亩的麦田,几分钟便完成喷洒。如皋市农业技术推广中心的技术人员叮嘱种植户:“扬花一块,防治一块,第一次用药后五到七天,必须再补防一次,千万不能等。”
4月以来,如皋成立服务指导组,协同5个区域农技服务中心下沉一线,手把手教、面对面讲。目前,如皋已组织投入830架无人机、190台自走式喷杆喷雾机,日作业能力超过30万亩,形成“大户带小户、联防联控无死角”的防控局面。
精准防控,离不开精准预报。作为小麦种植大县,如东今年小麦种植面积约90万亩,主栽扬麦、镇麦系列品种,当前正值大面积抽穗扬花期,也是赤霉病防控的攻坚时刻。如东将智能监测与人工调查相结合,联合气象、栽培专家动态校正预报,优化防控策略,印发技术意见,精准拿捏防治窗口期。

针对20万亩小麦,启东同样按下赤霉病防控“快进键”。启东组织人员不定期巡查,督促各区镇及时开展防治。在物资保障上,启东市提前采购充足防控药剂,坚持物资发放无死角,确保首次防治全覆盖、二次防治规模种植户全覆盖、三次防治重发区域到位。在宣传引导上,借助广播、微信、QQ群等渠道,多形式发送病虫害防治信息,通过点对点提醒、电话回访、专家现场指导等方式,全方位推动防控工作落地。
记者 王颖
市农业农村局送服务到海安
优质农资直达田间地头
近日,市农业农村局在海安墩头镇开展“放心农资下乡进村”主题活动,进一步深化农资监管服务、压实农资安全责任,推动优质农资直达田间地头。
活动现场,一系列服务举措精准对接农户需求。工作人员通过图文展板展示、农资识假辨假实操演示、法律法规有奖竞答、现场答疑解惑等多种形式,向农民群众系统普及农资选购技巧、真假农资辨别方法,用通俗易懂的语言深入浅出地解读《农药管理条例》等法律法规。同时,现场发放《农资法律知识学习手册》、化肥选购明白纸、小麦赤霉病防治技术要点等宣传资料,全方位引导农户树立科学生产理念,掌握依法维权方法,切实守护自身权益。
活动现场还设置了优质农资赠送环节,一份份宣传资料、一批批优质农资,不仅传递了政策的温暖,更解决了农户生产中的实际需求,让农民群众真切感受到惠民政策的力度与温度。
通讯员 农执宣
海安退役军人返乡创办农场,发展水果种植——
特色鲜果托起乡村振兴梦
日前,走进海安市高新区孙庄街道樱珠农场,一排排标准化种植大棚整齐排列,棚内绿意盎然,圆润饱满的番茄缀满藤蔓,清甜的果香裹挟着泥土的芬芳,在田间弥漫开来。

樱珠农场培育的精品小番茄。
放弃城市的工作机会,毅然返乡投身农业,农场主王春生的创业初衷与他的军旅生涯紧密相连。当兵期间,王春生结识了不少来自大连、烟台等中国大樱桃主产区的战友。在日常交流中,他敏锐捕捉到一个商机:家乡海安的气候、土壤条件得天独厚,却始终缺少优质大樱桃种植,市场空白明显。
一个大胆的想法在他心中萌生:把北方优质大樱桃品种引入海安,让家乡人吃上高品质的本土樱桃,同时带动当地农业产业升级。怀揣着对家乡的眷恋与对现代农业的热忱,王春生告别城市,来到孙庄街道,创办了樱珠农场。
眼下,正值农场精品番茄的采摘旺季,走进番茄种植大棚,生机扑面而来:翠绿的藤蔓沿着支架攀爬舒展,红彤彤的成熟果实挂满枝头,青嫩的果子点缀其间,个头匀称、果形圆润,长势格外喜人。
不同于普通大田种植的番茄,王春生始终坚守绿色生态种植理念,推行全程无公害种植管理模式,严格把控水肥环节,施用有机肥改良土壤,搭配物理防虫、绿色防控等技术,全程杜绝农药残留,让番茄在自然环境中慢慢积淀糖分、自然成熟。凭借这份原生态的好品质,樱珠农场的番茄成为周边市民采摘、采购的首选,不少顾客更是慕名而来,口碑与销量双丰收。
如今,王春生创办的樱珠农场已形成多元化特色鲜果种植格局,精心培育了番茄、樱桃、草莓、瓜果等多种优质水果,着力打造“四季有果、常年飘香”的精品采摘农场,让市民随时能体验田园采摘的乐趣。
从农场布局规划、优质品种筛选,到种植技术钻研、果园精细化管理,王春生一步一个脚印。如今,樱珠农场不仅成为当地小有名气的鲜果种植标杆,更为周边村民提供了就近务工的岗位,让村民在家门口就能实现增收,用小小的鲜果,托起了乡村振兴的大梦想。
看着满棚沉甸甸、红彤彤的番茄,王春生的脸上洋溢着丰收的喜悦。“接下来,我将继续深耕特色鲜果种植产业,重点做优本土优质大樱桃等特色品种,不断提升果实品质,同时拓展采摘体验、线上直播销售等多元模式,把樱珠农场的特色水果推向更广阔的市场。”
通讯员 海安宣