“不用耗时耗力打官司，也不用花高额鉴定费，账目算得明明白白，欠款当场就结清了！”5月29日，在如皋市综治中心“周云建筑业调解工作室”，南通某建筑装饰有限公司负责人陈某赞叹道。

这场纠纷源于建筑行业常见的“熟人合作”。南通某建筑装饰有限公司（以下简称“甲方”）与南通某土石方有限公司（以下简称“乙方”）是长期合作伙伴，在本次项目合作中，双方没有签订书面结算协议，仅凭口头约定推进施工。可在工程完工交付进入结算环节后，双方却在工程材料单价上吵翻了天。

“当初说好的就是材料市场价，只算单纯的物料价格！”甲方企业负责人陈某始终坚持自己的结算标准。乙方企业负责人邬某反驳：“我们是实打实地包工包料施工，材料采购、现场人工、耗材损耗全都包含在内，怎么可能只算材料价？肯定是综合单价！”

一个咬定材料市场价，一个坚持包工包料综合价，双方陷入长期僵持。如果走常规司法渠道，大概率需要启动鉴定。企业不仅要先垫付数万元的鉴定费用，后期还会耗费大量人力、物力，也会让双方多年的友好合作关系彻底终结。

在征得双方同意后，如皋法院将案件导入如皋市综治中心“周云建筑业调解工作室”进行调解。工作室邀请江苏路翔交通工程有限公司高级工程师、一级建造师葛小琴作为专家代表，对争议项目的材料单价开展独立、客观的市场询价。

“我们结合建筑行业市场行情、行业通用计价规则，对案涉材料进行了市场询价和核算，梳理出的单价合理区间，符合行业标准和交易惯例。”葛小琴拿着详细的核算资料，逐项拆解计价依据、市场标准和成本构成。与此同时，工作室驻守法官赵容容同步现场释法，劝说双方，如果执意走诉讼程序，不仅维权成本高、周期长，诉讼结果存在不确定性，还会损害企业信誉、影响经营发展。

听完专家的专业解读和法官的情理释法，双方的对立情绪彻底消散。陈某坦言：“之前只站在自己的角度考虑问题，不了解行业专业计价规则。”邬某也诚恳表示：“有了专业数据和法律依据，所有账目清清楚楚，我们完全认可、没有任何异议。”

在法官的主持下，双方达成一致，确认以专家核定的中间价作为结算依据，一次性结清全部款项。调解协议签订后，乙方当场履行完毕。

由如皋法院与如皋市住建局、建筑行业协会、房地产协会联合设立的“周云建筑业调解工作室”，以全国法院先进个人、全省政法系统“忠诚卫士”、如皋法院已退休法官周云命名。周云担任首席调解员，如皋法院民一庭建筑业纠纷审判团队入驻，选聘4名退休政法干警及11名建筑行业专家共同组成专业智库。

“很多纠纷源于专业信息不对称。依托该工作室，我们构建了全周期联动解纷机制，将专业研判前移至诉讼前端。”如皋法院审判委员会专职委员马剑梅介绍，工作室自2024年5月设立以来，累计调处建工纠纷244起、涉案标的总额超亿元，参与行业会商30余次，走访重点企业排查化解问题70余个，开展普法培训20余场，受众达3000余人。