7月24日下午，如东锦恒君澜酒店二楼锦澜厅，常州大学如东高等研究院正式签约。如东县政府、常州大学、洋口镇政府三方落笔，一份立足如东、借力高校资源、服务地方长远发展的校地合作协议就此生效。

这份协议并非走过场，其背后，是县镇两级政府五年真金白银的投入，是常州大学五年就地培养数千名研究生、本科生的量化目标，更是县域经济与高校资源的深度“联姻”，真正让实验室里的成果落到沿海产业带上，全力打造一个“长三角沿海特色鲜明、校地深度融合、人才培养与产业创新一体推进”的示范性高等研究院。

一座“沿海城”与一所“石化校”的天然契合

如东与常州大学的合作，并非偶然。

如东因海而生、向海而兴。去年新能源、新材料、新装备三大主导产业产值突破1500亿元，海上风电装备产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。今年上半年，GDP增长5.3%，一般公共预算收入、固定资产投资等多项指标位列南通七县（市、区）第一。

细数来路，如东的产业升级走到今天，拼的不仅仅是资源禀赋，更是人才厚度和创新能级。

“如东素有崇文重教的优良传统，走出过5位两院院士。今年高考本科上线率95.1%，连续33年保持辉煌。”如东县委副书记、县长邵锋在致辞中说，常州大学作为省内高水平建设高校，科研、师资力量雄厚，是服务江苏制造业转型升级、培育科创人才的重要阵地。

这所创立于1978年的高校，前身是南京化工学院无锡分院，历经江苏化工学院、江苏石油化工学院，再到常州大学，始终与化工、能源行业血脉相连。学校拥有3位校友院士、2位世界500强企业董事长、160余位能源化工系统局级及以上高管，70%的科技奖项、80%的科研经费、90%的基础研究成果，全部集中在能源化工领域。

“如东坐拥全国最大LNG能源岛、亚洲最大海上风电群，正全力推进‘向海发展、耕海图强’战略。”常州大学党委副书记、校长陈海群表示，他对如东产业布局一直很关注。常州大学在化学工程、材料科学、能源动力、石油与天然气工程等学科领域的优势，正与如东产业版图高度契合。

双方其实早有合作基础。去年8月，如东与常州大学携手建立国家技术转移中心如东分中心，运营不到一年，已集聚5支教授领衔的科研团队，落地5个概念验证实验室，累计发布优质科技成果20余项。技术转移中心的成功试水，为高等研究院的落地铺平了道路。

“县+校+镇”三方联动的共建机制

与常见的校地合作不同，常州大学如东高等研究院采用“县政府+高校+镇政府”三方共建的架构。由如东县人民政府负责统筹协调与资源统筹，常州大学负责学科团队组建、教学科研组织，洋口镇人民政府负责场地保障、地方政策配套，三方各司其职，又通力协作。

三者之中，又以洋口镇角色最为特殊。作为高研院的直接承载地，该镇坐拥化学工业园和高端装备制造产业园，产业链完备、技术需求旺盛。“这里汇聚了优嘉、泰禾等行业领军企业，形成了完善的产业集群与丰富的应用场景，为科研成果转化提供了天然试验田，为校企深度合作搭建了产业实践平台。”常州大学副校长晏成林表示，三方将通过资源整合、协同联动，构建“政产学研用”深度融合的创新发展闭环。

治理模式上，高研院实行理事会领导下的院长负责制。理事会每半年召开一次会议，审议发展规划、年度预算、重大项目、考核评价等重大事项。日常运行中设立执行办公室统筹协调，既保证高校在学术和教学上的主导权，又确保地方政府在资源配置和产业对接中的话语权。

政策配套方面，如东同样拿出最大诚意。高研院人才、团队、项目可叠加享受县镇两级科技、人才政策，实现“应享尽享、不重复折抵”。洋口镇还提前摸排了40套人才公寓房源，配套安居生活服务。

从“千人级”到“万人级”的产教融合蓝图

常州大学如东高等研究院将依托常州大学重点学科及如东县洋口镇产业场景，聚焦“人才培养+产业创新”双主线，分两期建设。

“我们将依托高研院全学段培养体系，全面落地研究生、本科生分层培养模式。”常州大学石油化工学院代表刘平介绍，学院将组织本院专业学位硕士、本科生常态化入驻如东开展课程学习、项目实训、企业实习，聚焦化工、材料、环境、能源等紧缺领域，为如东规上企业、重点产业园持续输送留得住、用得上、干得好的高素质专业人才。

科技研发方面，协议对与如东企业合作共建平台保有量、建成高水平科创平台、累计承担各级纵向项目、发明专利申请、签订产学研合作项目、孵化或招引注册在如东的科技型企业等指标均作出了明确规划。

“目前首批已组建10个深耕精细化工、功能材料、安全环保的学科团队，6家龙头企业已与学科团队达成初步合作意向。”洋口镇在筹建汇报中介绍道。

长远目标方面，常州大学如东高等研究院将迈向“万人级产学研融合示范区”，全力构建“本—硕—博”一体化全链条人才培养体系。

“我们将对标教育部高等研究院建设模式，坚持‘硬投入’与‘软建设’相结合，全力支持‘县域办大学’。”陈海群说，他希望高等研究院能在如东“打造一支团队、促进一项产业、服务一方经济”，实现区域人才自主培养能力和科技自主创新能力的“双自主”。