大江奔涌逐浪高，潮起江海势如虹。2016年7月，承载着省级信用资源下沉地方、破解小微融资难题的使命重托，江苏再保南通信用融资担保有限公司（以下简称“南通担保公司”）于南通这片热土拔锚启航。从初创时年担保规模不足4亿元的行业新兵，到2025年担保余额突破百亿元大关、全市普惠担保业务市场占比超50%的政策性担保行业龙头，南通担保公司用整整十年的深耕笃行，在江海大地写下了“政策性金融惠企利民”的高质量答卷。这份答卷的背后，是省地共建体制优势的充分释放，是“支小支农支科创”初心的矢志坚守，更是南通担保人数千个日夜栉风沐雨、笃行不怠的执着奔赴——他们以“愿担、敢担、能担”的担当，为数以万计的市场主体扛过了周期寒冬、托举了创新梦想，更成为南通金融生态体系建设中的关键支柱。

作为江苏省信用再担保集团有限公司（以下简称“江苏信保集团”）深耕南通的重要战略布局，南通担保公司的发展史，本质上是一部省级信用资源与地方实体经济深度融合的实践史。

早在2010年，江苏信保集团便在南通设立分公司，开启了省级担保机构服务地方的先行探索。2016年，江苏信保集团与如皋等县（市）政府深化合作，成立子公司南通担保公司，“分子协同”的服务架构逐渐成型：南通分公司依托省级信用优势承担再担保职能，发挥行业“稳定器”作用，扩大全市担保业务覆盖面；南通担保公司作为直接服务市场主体的担保载体，下沉经营一线，发挥普惠“放大器”作用，精准对接小微、“三农”及科创企业融资需求。

落地以来，南通担保公司始终坚守政策性定位不动摇：以“普”为基，打破融资壁垒，全力提升小微企业信贷可获得性；以“惠”为本，持续压降担保费率，真金白银让利实体经济。截至2026年6月末，公司累计为各类企业提供担保服务12000余家次、超600亿元，平均担保费率从成立之初的1.5%降至0.5%，并带动银行降低费率，累计为市场主体降低融资成本超2亿元，真正成为撬动金融资源流向实体经济薄弱环节的关键支点。

省地共建的体制优势，也为构建多层次风险分担机制提供了坚实底座。2018年国家融担基金成立后，南通担保公司抢抓政策窗口，联动分公司积极推动建立“国家融担基金—省再担保—南通担保—合作银行—地方财政”风险分担体系。截至2026年6月末，累计争取国家和省级风险补偿资金近2亿元，充分发挥了政策性担保的风险缓冲作用。

资本实力是担保机构可持续发展的核心底盘。依托江苏信保集团的强大后盾，公司2021年通过集团获得国家融担基金4000万元注资，成为南通首家获中央财政资金支持的融资担保机构。2024年获集团1亿元增资，注册资本与净资产规模持续壮大，为业务扩容筑牢了资本屏障。

回望十年征程，南通担保公司走出了一条“一年一台阶、五年大跨越”的增长曲线。数字背后，是其在南通市担保行业地位的深刻重塑。

十年前，南通市主流担保机构随着行业环境的变化更多聚焦市场化业务，南通担保公司自落地起，就主动扛起政策性担保大旗，快速填补普惠领域市场空白。如今，公司以超50%的政策性担保市场占比，成为南通市担保行业龙头，带动全市政策性担保在普惠贷款中的占比从不到6%提升至8%，深刻改变了区域金融供给结构。

规模增长的曲线，更见证了发展的“含金量”。翻开历年成绩单，一条近乎垂直的增长曲线格外亮眼：2021年在保余额8.39亿元，2023年突破50亿元，2025年跨越110亿元大关。更难能可贵的是，规模扩张的同时业务结构持续优化：单户500万元以下支小支农业务占比超90%，普惠业务代偿率控制在1.2%以内，远低于行业平均警戒线，打破了担保行业“做大规模必然牺牲风控”的惯性认知，实现了规模与质量的“双优”发展。

不仅规模领跑，更在产品创新上先行先试。紧扣实体经济融资痛点，南通担保公司构建起多层次、广覆盖的产品服务矩阵：率先落地“小微贷”“鑫科保”等“见贷即保”拳头产品，优化审批流程，单笔业务从申请到出具保函最快当天即可完成，极大提升小微企业获贷效率；推出“园区保”综合金融服务模式，为全市重点产业集群提供定制化服务，2025年“园区保”规模近80亿元；2025年“担易贷”落地规模全省第一，其中“苏银担易贷”规模近12亿元，占全省规模的48%，切实将政策红利转化为民营企业的获得感。

南通担保公司功能有效发挥，深刻优化了南通地方金融生态。过去，市场化担保机构普遍偏好“做大、做重”，小微企业、涉农主体长期处于融资服务边缘；如今，南通担保公司以百亿担保规模托底普惠领域，更通过“分子协同”机制，统筹分、子公司前中后台资源，实施片区专员驻点走访制度，将服务触角延伸到全市各大镇区、园区，真正让金融“活水”流向实体经济末梢。

政策性担保的本质是什么？不是做锦上添花的生意，而是做雪中送炭的兜底。十年间，“保本微利、风险兜底”是南通担保公司的经营常态，正是这种“甘当风险缓冲垫”的担当，让无数企业在生死关头看到了希望，让金融“活水”在最关键的时候流到了最需要的地方。

救急解难，让“濒死”企业重获新生。南通绿岛电镀科技有限公司的前身金鼎龙公司曾因债务危机濒临破产，南通担保公司主动担当、跨前一步，打出“债务重组+流动性支持”组合拳：运用“设备担”“担易贷”等特色产品提供2500万元流动资金支持，配合集团资产管理公司累计投入7750万元收购重组存量债务，为企业赢得了宝贵的转型窗口期。如今，这片土地已蜕变为现代化零排放电镀产业园区，吸引振华重工等30余家优质企业入驻，投产产线60余条，实现了从“濒临破产”到“产业集聚”的蝶变。

雪中送炭，陪伴科创企业从“幼苗”长成“大树”。2026年7月10日，托伦斯精密制造（江苏）股份有限公司成功登陆深交所创业板。在企业发展最艰难的初创期，南通担保公司以“担早、担小、担科创”的胆识，为其提供“鑫科保”纯信用、免抵押担保支持，让企业在关键成长期获得了宝贵的研发资金，一步步从南通本地的小微企业成长为上市企业。

守望相助，与企业携手穿越“低谷”。2023年末，高新技术企业江苏百海环保科技集团因合作金融机构突然断贷400万元陷入困境，本金逾期导致企业被迫退出一项3000万元的项目竞标。南通担保公司第一时间将其纳入如东县“26℃温馨服务百企问需”名单，支部书记带队上门尽调，5天内完成绿色通道审批，最终促成320万元担保贷款快速落地。一个月后，企业成功拿下超千万元新订单，重回发展正轨。

深耕“三农”，让金融“活水”流向田间地头。如皋市农业产业化重点龙头企业华多种猪繁育有限公司在2022年猪周期底部遭遇经营难题，南通担保公司打破传统风控思维，客户经理深入养殖场对种猪、仔猪逐一盘点核实，结合猪周期规律预判价格拐点，最终以喂养系统作为反担保措施，迅速出具200万元担保函。当年下半年，生猪价格如期反弹，企业顺利实现扭亏为盈，既体现了南通担保“具体问题具体分析”的专业能力，更彰显了服务“三农”、助力乡村振兴的责任担当。

精准赋能，破解民企“短贷长用”困局。南通应美纺织科技有限公司因订单增长叠加原料涨价出现资金缺口，急需中长期资金支持。南通担保公司精准匹配国家民间投资专项担保计划，联动如皋农商行落地全市首笔“微企易贷——中长期专项产品”，发放3年期担保贷款100万元。该产品由江苏省融资再担保有限责任公司与江苏省农村信用社联合社联合推出，将融资期限拉长至1年以上，直击小微企业设备更新、产能扩张的资金周期错配痛点，让企业轻装上阵赶订单、稳生产。

靶向施策，激活民间投资一池春水。积极响应财政部等四部门民间投资专项担保计划部署，南通担保公司闻令而动、靠前服务，建立“政银担”高效协同机制，陆续落地民间投资专项担保计划项目。其中，为海扬重工发放300万元中长期担保贷款，专项用于桥梁与海工领域设备更新，为企业参与张靖皋大桥等重点项目建设保驾护航。公司将全力推进专项计划扩面放量，已落地规模近15亿元，支持企业超400家，力争带动全域全年完成民间投资担保规模超40亿元，真正让政策红利转化为民间投资的信心与动力。

十年来，南通担保公司始终把党的建设作为企业发展的“根”和“魂”，将红色基因融入担保血脉，以高质量党建引领高质量发展。

品牌铸魂，构建党建与业务深度融合的实践体系。2021年，公司正式发布“保融惠通”党建品牌，构建起上下贯通、内外联动的党建服务体系。2025年，紧抓江苏信保集团“鑫锋·担保”党建品牌发布契机，公司主动融入集团党建品牌矩阵，实现品牌能级跃升，“融合党建工作法”成为担保尽调、授信审批、企业回访全流程的行动指南。公司以“书记项目”为抓手，组建党员先锋队攻坚创新产品落地；以党员示范岗为载体，划分党员责任片区，实现园区“白名单”企业走访全覆盖；以“三会一课”为基础，常态化开展理论学习与业务研讨，搭建党员学习、业务交流一体化平台，推动党建优势转化为发展优势。

为民服务，把实事办到群众心坎上。公司纵深推进“万企联万村 共走振兴路”行动，定点结对如皋市江安镇黄建村，投入专项资金支持建设学生驿站、法治广场及烈士纪念设施，补齐乡村基础设施短板。连续两年组织党员自愿捐款，为50名困难村民集体认购“江苏医惠保1号”，2026年上半年安排专人跟进理赔服务，打通医疗保障“最后一公里”。常态化组织党员赴结对村开展英烈祭扫、普惠金融宣讲等活动，将金融“活水”与民生礼包精准送达乡村振兴一线。

清风护航，筑牢廉洁从业思想防线。公司始终坚持严的主基调，将党风廉政建设与合规文化建设紧密结合，通过开展警示教育、签订廉洁承诺书、完善内控机制等方式，构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。特别是在担保业务评审、不良资产处置等关键环节，严格执行“双人尽调、独立审批”制度，确保权力在阳光下运行，营造风清气正的政治生态。

十年砥砺，初心不改。站在十周年的新起点上，南通担保公司正以更高站位、更宽视野谋划未来发展。根据“十五五”战略规划，公司将持续巩固行业引领地位，在规模稳步增长的同时，进一步强化风险精准防控、提升服务精准度，全力支撑南通地方经济高质量发展。

锚定政策属性，在服务大局中展现更大作为。公司将紧跟国家及省、市政策导向，有序推进“设备担”“环保担”等重点业务扩面增量；持续深化与地方政府和金融部门的合作，依托全市蓝色金融标准落地契机，构建蓝色金融特色服务体系，重点支持海洋新能源、高端海工装备、绿色养殖等涉海产业，为南通建设海洋强市提供金融支撑；聚焦科技创新赛道，加大对专精特新、高新技术企业的支持力度，完善覆盖企业全生命周期的科技金融服务链；持续深化民间投资服务，着力优化民营企业融资环境，为企业发展注入持久动力。

聚力攻坚突破，在破解发展瓶颈中积蓄新动能。深化银担联动机制，与合作银行建立常态化对接机制，推动产业类担保业务规模快速扩容；强化风险全周期管控，实施分级分类保后管理；探索数字化转型路径，利用大数据技术提升风控能力和服务效率。

坚持党建引领，在融合发展中厚植新优势。持续巩固支部规范化标准化建设成果，不断提升支部政治功能和组织功能；持续深化“保融惠通”党建品牌内涵，推动党建工作与中心工作深度融合；完善人才培育机制，打造党务、业务双强的复合型人才队伍，为公司长期发展提供坚强人才支撑。

十年砺剑，担保规模从4亿元跃升至110亿元；十年耕耘，从行业追随者蝶变为区域领跑者。变的是规模数字，不变的是“普”与“惠”的政策初心。正如公司党建品牌“保融惠通”所示，就是要以担保之力融通金融血脉，以普惠之心润泽江海大地。站在新的历史节点上，南通担保公司将继续坚守“担早、担小、担科创”的使命担当，在服务实体经济、护航小微科创、助力乡村振兴的道路上续写新的华章，为南通打造长三角北翼中心城市贡献更多担保力量，以敢为善为、走在前列的扎实成效迎接下一个十年的光辉征程。