从条文到实景,如皋“三维普法”让生态法典落地生根
“法典中关于‘未批先建’违法行为的规定发生了较大变化,那咱们以后执法,需要注意哪些方面?新旧法如何衔接?”不久前,如皋生态环境局会议室里,几名执法人员围在桌前,桌面上摊着《中华人民共和国生态环境法典》打印稿和几本案卷,红笔、蓝笔批注密密麻麻。这场围绕新旧法条衔接的“现场会诊”,已经持续了一个半小时。

《中华人民共和国生态环境法典》将于8月15日正式施行。法典不仅关系生态文明“国之大者”,也与每个人的生活息息相关。如何让这部关乎“国之大者”的法律,在基层落地生根?如皋生态环境局把学法、普法、用法的着力点,直接对准执法一线、企业现场和学校课堂,让这部关乎“国之大者”的法律在基层落地生根。
学法,聚焦“会不会用”的短板
法典更新后,基层执法面临新旧衔接、裁量精准等实操难题。如皋生态环境局把学法课堂搬到一线,7月以来已组织三场案例研学。执法骨干带头,把超标排放、扬尘污染、逃避监管等典型案件当作“活教材”,从具体案情出发,逐条对照生态法典新规,把法律适用情形学深学透。
“新增条款怎么落地?”“模糊边界怎么判定?”执法人员带着问题学、对着案子练,把晦涩条文拆解为具体操作指引。“以前学法就是对着法条划重点,现在是对着案子找依据,哪里不懂就现场问,问完再复盘,比闷头背管用多了。”执法人员感叹道。从取证规范到法律适用,从程序合法到文书制作,每一次研学都是一次实打实的现场训练。

普法,解决“会不会改”的困惑
在如皋港化工新材料产业园,一场面向企业的法典宣讲会着眼于实际,没有一句空谈阔论,直奔主题:排污许可怎么规范申报?固废处置有什么新要求?推行环保技改有哪些政策支持?
如皋生态环境局把普法做成“上门服务”,工作人员走进乡镇,把法典核心条款转化成企业听得懂、用得上的操作指南。面对企业提出的整改难点,现场支招、手把手指导,帮助企业梳理流程、排查隐患,让法律要求真正落到生产管理的每个细节。一家企业负责人说:“以前觉得法律是‘紧箍咒’,今天听下来才明白,哪些底线不能碰、哪些方向可以走,法典说得清清楚楚。”这种“到车间、看实景、解难题”的普法方式,让企业真切感受到法治不是发展的阻碍,而是长远发展的底气。
育苗,种下“会不会守”的种子

生态环境保护的根基在群众、未来在青少年。“今天这堂法典课,要从大家熟悉的一条河说起……”如皋生态环境局把普法触角延伸到中小学课堂,用本地河道治理、林木保护的真实变化做教材,用违规排污、破坏生态的案例讲后果。互动环节,学生们指着对比图片、结合日常见闻,争相提问河道生态保护、垃圾分类处置、生物多样性保护等问题,在一问一答、实景对照中认清生态保护的重要意义。
一堂堂接地气的实景普法课,把生态法治种子种进青少年心里。通过学生带动家庭、辐射社区,越来越多群众主动参与护河护绿、垃圾分类、低碳生活,全市形成人人关注生态、人人守护青绿的共治氛围。
从练兵现场校准执法标尺,到企业现场护航发展,再到校园实景宣讲厚植共治基础,如皋全程立足一线、聚焦实景、抓实实效,推动生态环境法典从文本走向实践、从纸面落到实处。