向党代会报告 | 通州区平潮镇:以“小切口”撬动大发展

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文 | 记者黄艳鸣 通讯员顾灏 陈青青 图 | 平潮镇提供
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9月15日,江苏省广播电视总台联合通州区举办的《风华“镇”茂》融媒体新闻行动在平潮镇正式启动。作为本次大型融媒体新闻行动的首站,平潮镇迎来由省、市、区三级媒体记者组成的采访团。采访团一行深入平潮采访,看到宽敞平坦的马路、动感十足的体育公园、现代化的工厂车间,一路走、一路赞。

这些看得见的变化背后,是平潮镇以党建为引领,从一件件群众可感可及的“小切口”抓起,走出的一条“路通民心通、产兴民生兴”的良性发展之路。

打通“断头路”,党建破题赢民心

“高铁站建好了,家门口的路还是坑坑洼洼”“房子拆了、高楼起了,可连个像样的商场、公园都没有”“平潮的名气大了,老百姓的获得感有没有跟着一起提升?”……这些来自网络留言的声音一度是平潮镇干群关系的真实写照。而群众意见最集中、反映最强烈的,就是出行问题。

“平潮镇总体路网框架不错,但内部‘毛细血管’堵塞严重,光初步摸排的核心片区‘断头路’下来就有20多处。”平潮镇副镇长朱钧泷介绍,随着多处商品房、安置房相继交付,主镇区居民集聚,出行需求大幅增长,道路阻断问题愈发突出,畅通交通“内循环”迫在眉睫。

为破解群众出行难题,平潮镇以打通“断头路”、提升出行体验感为突破口,自2024年起启动实施“三年道路贯通提升计划”。围绕“让百姓出行不再绕、不再堵”的目标,持续推进道路贯通提升。

两年多来,平潮镇在上级部门有力支持下,投入资金近2.5亿元,新建、大修道路33条。港平路、深南路、海通路等多条主干道路全线贯通,新坝中心路、平东大道等一批农村道路完成提档升级。“现在出门方便多了,私家车可以直接开到家门口。”家住三官殿村的刘国庆说。

“老百姓出行舒心了,心气也顺了。”平潮镇党委书记吴佳佳深有感触地说,“过去群众看到干部就躲,现在看到干部主动打招呼。一条条断头路的打通,不仅畅通了交通,更打通了党委政府与群众之间的‘心路’。”

然而,赢回群众信任只是第一步。“干部作风建设只有起点,没有终点,必须持续用力、久久为功。”吴佳佳说。为此,全镇突出“实干”导向,把求真务实作风贯穿工作全过程。“我们深入一线、深入群众,掌握第一手资料,倾听最真实声音,而不是坐在办公室里‘拍脑袋’;把着力点放在解决最突出的矛盾问题上,放在推动具体项目落地上,放在回应群众关切的实事上,不做表面文章,不搞花架子。”

正是这种“抓铁有痕、踏石留印”的实干作风,让平潮镇在短时间内赢得了百姓信任。

串起“葡萄串”,以商引商聚项目

民心聚起来了,发展的劲头也就上来了。

在平潮镇四十里工业园区,鋆鼎精密、永丰表面处理、亿阳智慧是几家毗邻的企业。它们既是园区里的近邻,也是产业链上的伙伴,更是平潮招商引资结出的一串亮眼“葡萄串”。

鋆鼎精密董事长程建新是土生土长的平潮人。2023年,在镇政府的诚挚邀约下,他回乡投资新建企业。“平潮镇组建了专业的服务团队,我们项目从签约到投产仅用了10个月。”程建新表示,速度之快自己也没想到,项目建设期间,企业遇到的问题平潮镇都会以最快速度解决。

正是基于这么好的营商环境,2024年5月,鋆鼎精密商务总监蒋毅得知其合作伙伴上海永丰热镀锌有限公司有搬迁需求后,第一时间告诉了平潮镇招商团队。作为全国热镀锌行业的理事长单位,上海永丰热镀锌是行业内的佼佼者,招商团队对此高度重视。“我们连夜搜集企业资料,量身定制招商方案,次日中午便马不停蹄地赶赴企业拜访,通过3小时深入沟通,全面了解了企业规模、工艺流程及落户诉求。”平潮镇招商专员姚俊回忆道。

“鋆鼎精密的口碑推荐,让企业对平潮有了初步信任;而招商团队的专业对接,更让这份信任不断加深。”2024年6月,平潮镇主要负责人再次登门考察,不到一个月就敲定合作意向。2024年9月,永丰热镀锌项目正式签约落户。

龙头引领,上下游跟进。永丰热镀锌的落户迅速产生强大的辐射带动效应。与其有合作关系的香港外资企业亿阳智慧紧随其后,于2025年3月成功签约,在永丰表面处理项目隔壁拿下16亩土地,专注生产出口阿联酋迪拜的高端路灯杆等产品。

从鋆鼎到永丰,再到亿阳,一个项目带来一串项目。这背后,既有落户企业的口碑引路,更离不开平潮镇招商团队主动出击、专业服务。

近年来,平潮镇抽调8个部门精兵强将,组建工业、服务业、科创人才三支招商队伍和一支项目服务专班,靶向前往上海、苏南、西安等地,着力引进一批产业契合度高、市场前景好的优质项目。两年多时间,全镇共引进优质项目21个,其中5亿元以上项目15个、20亿元以上项目2个。

企业接连落户的背后,是平潮镇把服务做成了制度。过去,平潮企业办个审批得往通州区里跑,来回两个多小时,事还不一定能办成。借经济发达镇改革培育的东风,平潮镇在便民服务中心挂上了“企业之家”的牌子,让企业办事不出镇、服务更贴心;对重大项目,更是采取“一对一”保姆式服务,由“政府跑”代替“企业跑”。

从“企业跑”到“政府跑”,变的不只是流程,更是平潮镇服务企业的理念。

正是靠着这些实打实的举措,平潮镇成功入选省经济发达镇行列。2025年,平潮镇在全国镇域经济500强排名跃升至266名,位列通州区第一。

反哺大民生,产兴民乐惠百姓

经济上去了,财政厚实了,平潮镇没有忘记一个最朴素的道理:发展最终是为了让老百姓过上好日子。于是,一笔笔真金白银开始投向百姓最期盼的地方。

目前,平潮农贸市场正在原地翻建。作为辖区内唯一综合性农贸市场,是通州西部片区规模最大的便民市集,这里日常吸引着崇川、通州五接、刘桥等多地居民前来采购。因始建于20世纪90年代,建成年代久远、各类隐患突出,2026年平潮镇将其列为民生实事项目之一。“我们想要打造一个更整洁、更智慧、更安全、更便捷的现代化农贸市场。”平潮镇党委副书记成晓锋介绍,本次改造主要包括建筑外立面翻新、内部摊位标准化改造,以及雨污水管网等配套设施优化完善。

其实不仅仅是农贸市场,平潮镇还从老旧小区、公园、便民停车场等多处着手,让平潮百姓的生活更有质感、更有温度。

老百姓住得最久的地方变化最直观。解放新村、平小新村、江海西村等3个老旧小区首批启动改造提升,燃气管道入了户,雨污水管道通了,停车位多了,外立面也换了新颜。“我是住了几十年的老居民,头一回觉得自家小区也能有‘新生活’。”家住平小新村的马春红说。

住得舒心了,配套也得跟上。缺休闲去处,就建公园。2025年下半年,平潮镇“潮集盒”体育公园正式投入使用。这里很快成了周边居民晚饭后散步、周末带孩子运动的热门去处,还被选为全市“苏超”第二现场观赛分会场之一。

就连曾经拥堵的“美食街”通扬南路,平潮镇也把产权界定不清、租赁权属复杂的国有资产盘活,把“堵点”改成了便民停车场,把抱怨变成了点赞。近年来,平潮累计新增镇区停车场5处,提供停车位超300个。

这一件件实事,让平潮百姓的获得感、幸福感在家门口不断提升。

从打通一条条“断头路”赢回民心,到以“葡萄串效应”引来跨国项目,再到经济反哺民生——平潮镇以党建为引领,用一个个“小切口”撬动高质量发展大棋局,走出了一条“路通民心通、产兴民生兴”的良性发展之路。

“发展是解决一切问题的基础和关键。”吴佳佳表示,平潮镇拥有得天独厚的区位优势,也拥有多重战略叠加优势。未来,平潮镇将继续以实干为导向、以民心为标尺,把高质量发展成果更多更好地转化为百姓可感可及的实事。