向党代会报告 | 启东:聚力攻坚 交出高质量发展硬核答卷

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文 | 记者黄海 图片由启东市委宣传部提供
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五年,是时间的刻度,也是发展的标尺。

过去5年,启东立足江海区位优势、抢抓重大战略机遇,锚定跨江融合、向海图强发展方向,奋发进取、激流勇进,交出了一份厚重提气的高质量发展成绩单。这份成绩单上,有稳中提质的经济亮色,有跨江向海的开放成色,有人民城市的宜居特色,有幸福平安的温暖底色。

启东最大的变化是完成了从“江海小城”到“现代国际港城”的转型,地区生产总值从2021年的1345.94亿元增至2025年的1556.89亿元,年均增长5.5%。

吕四港从滩涂变身枢纽:2020年全面开工,2022年集装箱码头开港,如今10万吨级巨轮常态化靠泊,外贸通达40多个国家和地区。2025年集装箱吞吐量超20万标箱,同比增长33%。

千亿临港产业聚链成势:五年间,吕四港经济开发区累计签约10亿元以上重大项目32个、投资额超1100亿元;豪迈重工、惠生海工、卫华海洋等龙头企业先后落户。

海工船舶产业崛起:从常规造船转向高端海工装备,70余项“世界首创”“国内第一”从启东驶向深蓝,产值连续三年保持两位数增长,目标是“十五五”末超千亿。

经济总量稳步攀升、重大项目接续落地、开放能级不断提高,共同构筑起启东高质量发展的坚实底盘。

五年砥砺深耕,五年春华秋实。回望这段不平凡的历程,启东交出了一份沉甸甸的高质量发展答卷。

五年来,启东优江拓海提质效,开放动能更加澎湃。吕四港“2+2”码头、重装码头建成开放,洋吕铁路全线通车,与洋山港实现“联动接卸”,航线通达六大洲56个国家和地区。“新海鲟”“恩古雅”等一批世界首制、国内首创海工装备在启交付。

启东中远海运海洋工程有限公司海工与新能源研发中心电气室主任黄剑:

要为中国建造出更多“世界首制”

这些天,启东中远海运海洋工程有限公司海工与新能源研发中心电气室主任黄剑正在为N1253 88,000立方米超大型液化气运输船最后的项目交付扫清技术障碍,该项目拥有全新设计的低阻力线型,搭配LPG双燃料主机,具备优秀的快速性指标和油耗经济性,是中远海运重工建造的首艘VLGC,同时是中远海运集团首艘自建自营的VLGC,项目的成功建造标志着我国在大型液化气体运输船领域取得新的技术突破,具有里程碑意义。

从南通市技工学校毕业后,黄剑进入南通中远船务工作。入厂初期,他被安排在电工车间做维修电工。在同事眼里,黄剑勤于思考、善于总结,业务能力提高很快,在很短的时间内就成了技术骨干,先后完成了一系列重点船舶上的难点工程。

在黄剑的办公室,摊开一张张复杂的图纸,各种“飞线”四处连接,像是“蜘蛛网”。电气设计工作主要是确定全船需要配置哪些系统或设备,各设备需要完成哪些功能,各系统间有哪些关联,是一个复杂而系统的工程。黄剑说:“我们的工作就是用一条条线,一个个框,将不同的设备连接到一起,汇成一张张系统图,然后由一个个系统支撑起整个船舶的运行。”

最近5年,是海工船舶产业高速发展的5年,绿色能源、清洁能源成为制造业中的热点词汇,在项目设计过程中,黄剑也带领团队通过实践不断摸索前进。公司交付的风电安装船“峰繁”轮装配了5.3兆瓦的蓄电池组,尝试对船只提升系统和吊机系统运作过程中产生的能量进行回收并反馈电网,采取这种方式,大大节约了能耗。

“智能化是未来制造业发展的大方向,想要走在前面,必须不断提升自己。”从大国工匠培训班回来后,黄剑感触颇深,去年以来,他正在研究学习智能制造相关内容,琢磨如何运用AI、AR等技术赋能电气设计工作。

全国技术能手,全国五一劳动奖章,再到如今的全国劳模……30多项荣誉的背后是30年磨一剑的坚守与执着。多年来,除了自己不断充电升级,黄剑还毫不吝啬地分享自己积累的经验,带领团队先后参与“绿色智能海上风电安装船关键技术研究”“高端深水半潜式支持平台开发”等多个工信部科研项目,他参与和主导的技改和创新创效项目为公司创造经济效益超5000万元。“要为国家建造出更多‘世界首制’,为中国的船舶及海工电气领域作出更多贡献。”

五年来,启东始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,聚焦就学就医、一老一小等方面持续用力,真金白银投入民生、真招实举兜牢民生,让群众更多地共享发展成果。

启东市第五人民医院公共卫生科副科长、社区副主任医师倪炜炜:

继续在预防接种的道路上扎实前行

8月1日,省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委决定授予孙海翔等150名同志“全省先进医疗卫生工作者”称号,从事预防接种工作30年的启东市第五人民医院公共卫生科副科长、社区副主任医师倪炜炜榜上有名。

预防接种是防控传染病最经济、有效的手段,对保障人民群众生命安全和身体健康具有十分重要的意义。通过激发免疫系统产生抗体,有效降低传染病感染风险、阻断传播链,并减少重症和死亡。它不仅帮助个体建立长期防护,还能通过群体免疫保护无法接种的易感人群,是公共卫生领域最具成本效益的干预手段之一。

倪炜炜一直扎根基层第一线,始终怀揣着对这份事业的满腔热忱与敬畏之心,“计划免疫工作最重要的就是安全!”在工作中,她会耐心告知接种后的注意事项,从饮食到作息,事无巨细,用真诚和专业赢得了大家的信任,获得了“江苏省预防接种岗位能手”“南通市五一创新能手”等称号。

2024年11月13日—14日,2024年全国预防接种技能竞赛在湖北武汉举行。全国比赛,行业精英齐聚,代表江苏参赛的倪炜炜以扎实深厚的专业知识、娴熟精巧的操作技能,在笔试环节文思敏捷,实践操作环节更是有条不紊,每一个步骤都规范无误,赢得了评委们的一致认可,一路披荆斩棘,在32个省市近百名选手中“杀出重围”,以91分的优异成绩,一举斩获预防接种组个人一等奖,其所在的江苏省代表队,荣获团体二等奖。

在备战此次大赛的无数个日夜里,倪炜炜反复琢磨相关理论知识,力求深刻领会;每个实践操作步骤,都经过无数次的练习打磨,只为达到完美。那些训练的日子里,倪炜炜每天都沉浸其中:“虽然顶着较大的压力,但在训练中,在和同行切磋中,我也学习到了许多新知识,提高了我的专业技能。”

2025年11月11日—12日,在山东青岛举行的全国预防接种技能竞赛上,倪炜炜再获殊荣,斩获预防接种组个人一等奖,其所在的江苏省代表队,荣获团体一等奖。

“作为一名基层医务工作者,这是对我工作的肯定,我会带着这份荣誉,继续在预防接种的道路上前行,为筑牢公共卫生免疫防线尽自己的力!”倪炜炜话语中透着坚定。

五年来,启东着眼全龄惠民生,共同富裕更显成效。累计民生投入525.6亿元,占一般公共预算支出比重达79.6%。蝶湖中学、蝶湖小学、少年宫新校区、少儿图书馆建成启用,启东中学新校区秋季投用,2026年高考成绩领跑南通。

启东市合作镇关工委、教育关工委常务副主任王辉:

“爱心爸爸”与他的乡间助学路

9月初的一天,启东市合作镇关工委、教育关工委常务副主任王辉骑着电瓶车,拐进了达育村一户村民家中,“王校长,您又来看我了。”看到王辉上门,启东市大江中学初二学生顾昕捷十分激动。在这位残疾学生的心目中,是这位“爱心爸爸”的守护,圆了他的就学梦。

“王校长平时总会打来电话询问孩子近况,真的很感谢他对我们的关心和照顾。”顾春燕动情地说。她的儿子顾昕捷是脑瘫患者,无法独立行走,仅能用左手缓慢写字,到了入学年龄,顾春燕抱着一丝希望找到了王辉。“9月1日联系了王校长,9月2日儿子就坐在教室里上课了。”

顾昕捷顺利入读合作小学后,王辉成了顾昕捷的特殊监护人。2023年,他主动联系启东市妇联,为省“一户一策”微关爱家庭的顾昕捷担任家庭教育指导老师,2025年,顾昕捷升入初中学习,他又提前与中学老师、校长沟通,为孩子后续学业铺路搭桥。

1965年7月出生的王辉,一直奋战在乡村教育一线,妻子务农,仅靠自己工资养家。王辉先后把获得的“全国优秀教师”奖、南通市“园丁”奖、“骨干教师”考核奖、“最美家庭”奖、启东市“园丁”奖、“见义勇为”奖等奖金及自己的一些积蓄共计19万多元捐出,帮助130多名学子完成学业。前年9月,王辉获评“2025江苏教师年度人物”。

去年11月,王辉正式从教师岗位退休,但乡间小路上,那辆电瓶车的身影并未消失。对他而言,退休不是结束,而是另一种形式的“上岗”——作为一名全职“爱心爸爸”,他依然奔忙在助学一线,继续守护那些需要光亮的孩子们,让这份跨越42年的爱与责任,生生不息。

今年春节前夕,王辉在参加启东市妇联举办的一次活动中,又将去年荣获的“2025江苏教师年度人物”奖金捐出,用于奖学、助学、助残,为30名青少年铺就成长之路。今年,他又将获得的南通市“优秀共产党员”奖金2000元、启东市老干部局“七一”前夕慰问1000元等,加上自己的积蓄,6月份交特殊党费3000元,8月份又拿出5500元帮助袁寒沙、张羽晨、王浩然等需要帮助优秀学生完成学业。他告诉记者:看到好学的贫困学生,就忍不住帮一把。

在王辉眼里,每个贫困学生都是值得被平等爱护的孩子。在顾昕捷家中,王辉了解到顾昕捷学习十分认真,上学期语文、英语成绩不错,还获得了文明学生荣誉,他十分开心,特意牵线自己曾经的学生,同样残疾现就读于东南大学的董亦超,与顾昕捷结对,鼓励他通过自己的努力,将来做一个对社会有用的人。

五年来,启东内外兼修焕新颜,美丽启东更富质感。获批全国第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点,沙地圩田农业系统被认定为中国重要农业文化遗产。建成县乡级农村生态河道733.6公里、幸福河道622条,创成省级宜居宜业和美乡村41个。

启东市冬娟家庭农场农场主于冬娟:

带领乡亲们一起走上致富路

昨天,天气晴好,在启东市北新镇普东村,由于前几天刚刚下过雨,全国劳模于冬娟的农场里水稻长势喜人,放眼望去一片郁郁葱葱。正在试验田里忙碌的于冬娟说:“今年尝试种植了10多个新品种,侧重看看抗病、抗倒伏、产量等指标,这是香缘99,已经透穗了。”

2013年,启东出台《关于鼓励和支持家庭农场发展的意见》,明确家庭农场认定标准,粮食种植面积50亩以上、全托管服务土地面积200亩以上都可以认定为家庭农场,鼓励具有一定规模种养大户成立家庭农场,支持家庭农场又好又快发展。

在农业部门的指导下,于冬娟积极申报,在2014年顺利拿到了农场主的“身份证”,成为启东市第一个注册成立的家庭农场——启东市冬娟家庭农场的农场主。于冬娟开心地说:“种田20多年,终于有了属于自己的家庭农场,别提多高兴了。”

种粮是一个高投入、低产出的行业,如何让一亩地产出最大效益?记者笑问有何窍门,于冬娟领着记者走进了自家农场的机库,里边的农机一应俱全:“这是开沟机、玉米播种机,这台是新买的履带式稻麦收割机……”

走到一台“高地隙”自走式植保机前,距离地面1.1米,简直像个踩高跷的“小巨人”,不仅可以在作业中避免压到水稻等农作物,还能喷洒农药、施肥、播种,做到了一机多用。截至目前,于冬娟先后投资150多万元购买了拖拉机、联合收割机等农机设备,粮食生产从耕到种再到收,“全程机械化”让于冬娟轻松上阵。

一旁的碾米机房里机声隆隆,一袋袋优质大米正走下流水线。这几年,于冬娟朝着农业精品化的方向发展,主动与科研院所、种子公司联系,大面积种植南粳5055等生态有机米,冬娟家庭农场生产的优质米被第四届“华西村”杯江苏好大米品鉴推介会评为特等奖,如今冬娟家庭农场生产的优质品牌大米畅销上海乃至长三角等地市场,每500克10元左右的价格大大提升了产品的附加值。

2015年,于冬娟获评全国劳模,今年3月,她再获殊荣,被评为全国三八红旗手。面对荣誉,她更加坚定了在创业路上带领乡亲们一起致富的决心。近5年来,她发起组织了启东市农产品合作联盟,抱团推出一批启东优质农产品。把机械化、精细化、标准化管理落实到生产每一个环节,开设粮食加工厂,创立启东大米品牌,实现了从实体店到微店、抖音平台多元化销售的模式。在她的带动下,1000多周边农户的经济效益得到极大提高,实现在自己家门口劳作的利益最大化。