江海追梦，不觉其远；前路迢迢，行则必至。

奋斗拼搏是流淌在东疆大地血脉中的基因，未来五年，是长三角一体化发展“深度融合、协同跃升”的关键阶段。启东被纳入上海大都市圈通勤生活圈，是长三角一体化的重要参与者、直接受益者。

未来五年，是新质生产力“积厚成势、赋能引领”的关键窗口。启东正以科技创新提升全要素生产率，从最有可能突破的地方入手，大力发展“工业智能”，加快推动产品AI化、AI产品化，以数字技术助推全产业链提“质”焕“新”。

未来五年，是启东下一个千亿“稳健增长、跨越赶超”的关键节点。随着吕四港能级的持续跃升、协同区建设的加码推进、百亿级项目的扎堆落地，“下一个千亿”看沿海的图景愈加清晰。

启东市第十五次党代会提出，要打造经济繁荣的殷实启东，打造创新潮涌的活力启东，打造融通共赢的开放启东，打造江风海韵的美丽启东，打造全龄友好的幸福启东，打造精管善治的平安启东。

要实现今后五年的奋斗目标，启东将聚力“六个争当龙头”，即在推动江强海兴上争当龙头，拓展现代化发展空间；在深化产创融合上争当龙头，锻造现代化动力引擎；在增强经济韧性上争当龙头，筑牢现代化关键支撑；在加快城乡共荣上争当龙头，建设现代化人民城市；在促进共同富裕上争当龙头，书写现代化幸福答卷；在守护一方安宁上争当龙头，完善现代化治理体系，奋力开创启东现代化建设新局面。

启东市数据局副局长张建驰：

做政务服务跃升蝶变的躬身笃行者

九月的启东，暑热未消，重大项目建设的热情同样高涨。每次全程陪同重大项目办理施工许可证，启东市数据局副局长张建驰都会召集项目审批科室、代办中心和住建等单位开个短会。围绕陪办过程中发现的建设单位申报业务不熟悉、准备材料不充分等问题，代办中心“管家”团队会想方设法让前置服务再优化、项目代办服务再细化、审批时限再压缩，持续跟进企业落地运营投产的全流程事宜。

早在2023年9月，启东市数据局作为国务院办公厅“我陪群众走流程”活动的首批试点单位，就在全系统开展了“开放式观摩、主官式体验、全链式追踪”等六个维度的“换位跑一次”全方位自检提升整改行动。

作为全市189名陪办员之一，张建驰表示，“我陪企业走流程”不是走过场，而是要把每一个“堵点”变成优化清单，把需要多部门协同解决的难题当作“企业群众视角的一件事”去破解，让下一家企业办得更快、更顺。在她的牵头推动下，2024年底八个部门《服务重大项目早开工早投产的20条举措》正式实施，桩基先行、容缺受理、竣备即发证等创新举措全面推广。

审批集成改革，也是张建驰近年来倾心倾力积极推行的政务服务提质举措。从最初的“一件事一次办”到“高效办成一件事”，从办成“一件事”到办好“一类事”，每一次创新变化、每一步流程的改革都是基层政务部门回应群众期盼的生动实践。建设项目拿地即开工、竣工即投用，“安置房交付一件事”“渔船出海一件事”全面落地，民生项目老小区安装电梯跑出“两天五证”的加速度，“申请公租房一件事”典型经验被国务院办公厅推广。

截至目前，启东“一件事”清单已扩容至152项，累计办件达66.72万件。张建驰牵头主导编制的《政务服务 “一件事一次办”服务规范》 成为江苏省内首个政务服务领域省级地方标准，为构建“一件事一次办”全流程管理提供了操作性强的标准化路径。

营商环境只有更优没有最优，政务服务亦是如此。项目服务的优化，是近年来启东政务服务跃升蝶变的一个缩影。展望未来5年，张建驰觉得要做的事情还有很多。如何让政务服务做得更好，除了进一步发挥人的主观能动性之外，特别需要科技赋能。要每天24小时关注民之所呼，及时做到民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为，单靠人力是难以完成的，需要利用人工智能、大数据等实现需求精准发现、精准预测，并全面推进政务服务数智赋能，构建智慧便民服务体系。

一辈子奋斗在政务服务一线的张建驰，始终忙忙碌碌，她坦言：这些年，启东市项目建设的“隆隆机声”与政务大厅的“高效办成”同频共振，作为创业者，用实干实绩交出了一份“人民满意”的政务答卷，既欣慰又自豪。

启东市环境保护志愿者协会党支部书记、南通市爱尚环保公益发展中心理事长季金卫：

用一生守护江海岸线

9月10日，第十届全国净滩公益活动（南通站）正式启动，作为分会场的协办单位，志愿者招募，《碧海长清》南通站主题曲的创作……事无巨细，启东市环境保护志愿者协会党支部书记、南通市爱尚环保公益发展中心理事长季金卫为活动顺利进行忙前忙后。

自2018年创办协会以来，季金卫始终坚守在长江入海口环保志愿服务一线。2021年，协会迎来关键突破——启东站被授予“全国净滩公益示范点”，“布塑之客”减塑行动获评生态环境部绿色低碳个人典型案例。面对净滩中塑料垃圾占比高达80%的现实，他意识到“捡”永远治标不治本，必须推动从“清捡”向“源头减量”转型。2022年，启东从全国60多个城市中脱颖而出，成功获得全国净滩公益活动主会场承办权，260余名志愿者齐聚江海澜湾，央视网、新华云同步直播，标志着启东环保志愿行动登上全国舞台。

2023年是跨越式发展之年。季金卫获评全国“最美生态环境志愿者”。同年7月，在启东多年实践基础上，他发起成立南通市爱尚环保公益发展中心，团队从县级协会升级为南通市级枢纽型机构，服务范围拓展至全市，承担起联动全市环保志愿力量的新使命。同年，“守护江海岸线”案例入选全国优秀环境公共关系示范案例。

2024年，季金卫联合发起“大美长江，我是行动者”跨省公益项目，联动长江流域11省（市）38家社会组织，形成“政府引导、社会协同、全民参与”的流域共治格局，累计动员近20万人次参与志愿服务，总时长突破百万小时。项目入选生态环境部“共护美丽长江，志愿有我”联动清单。

五年来，协会累计组织活动超1700场，服务时长超122万小时。2026年，季金卫署名文章在《中国社会组织》杂志发表，实现了从实践探索到理论提炼的跨越。

展望未来五年，季金卫计划以“大美长江”项目“一年一城”模式，从南通逆流而上，途经江西、湖南、湖北、重庆，最终抵达云南，将流域志愿联动网络向长江中上游纵深推进。在南通区域，依托市级枢纽平台，联动长江口开展护鸟观测、增殖放流、净滩、减塑等“净滩+”系列活动，推动生态保护多元落地。

“美境益启行”项目是季金卫在多年“守护江海岸线”净滩实践基础上，于2026年正式推出的品牌升级项目。该项目以“志愿一夏·美境益启行”为主题，聚焦生态环境志愿服务月的集中行动，已在南通市崇川区、海门区、启东市实施。

项目延续了季金卫一贯倡导的“净滩+”理念——从单纯的垃圾清理延伸为公众教育、源头减量与多元实践的结合体。2026年，“美境益启行”成功入选生态环境部“美丽中国，志愿有我”生态环境志愿服务月清单，标志着该项目正式纳入国家级生态环境志愿服务体系。

未来五年，季金卫计划将“美境益启行”作为重点品牌进行推广，以暑期志愿服务月为主要载体，联动南通全市沿江沿海社区和企业，常态化开展净滩护岸、减塑科普、生物多样性观测等系列活动，将“美境”理念转化为可复制、可推广的基层环保样本，力争成为南通环保志愿服务的一张新名片。

江苏亿纬林洋储能技术有限公司总经理祁军：

用“一颗种子”打造“华东储能电芯制造集群”

“过去五年，我们在启东完成了从‘一颗种子’到‘双子布局’的跨越。”江苏亿纬林洋储能技术有限公司总经理祁军在接受专访时表示。2021年6月，亿纬锂能与林洋能源扎根启东、合资成立江苏亿纬林洋储能技术有限公司，今年4月，江苏亿纬锂能有限公司正式签约，布局高比能大方形超级储能工厂。两座工厂并肩扎根启东，让“单个储能工厂”升级为“华东储能电芯制造集群”，对启东区域新能源产业的支撑作用也将从“一个点”扩展为“一个生态”。

过去五年，亿纬林洋建成10GW·h储能电芯基地，聚焦大容量方形储能电芯，以314Ah等主流规格为核心主力，覆盖大型独立储能、风光配储、工商业储能、电网调频调峰等多场景，在国内市场深度服务诸多新型电力系统标杆项目，产品成功打开亚太、欧洲、中东市场。江苏亿纬锂能聚焦高比能大方形超级储能电池，规划年产30GW·h，主要产品代表亿纬锂能大方形电芯的最新一代技术。两座工厂合计规划产能将达到40GW·h，启东将成为亿纬锂能在华东地区最大的储能电芯制造集群。

“两代产品、两座工厂，覆盖了从主流到大容量的全谱系储能电芯需求。”祁军说，亿纬林洋兼具亿纬锂能的电芯技术平台和林洋能源的储能系统场景与海外资源；江苏亿纬锂能具有决策链条短、技术导入快的优势。启东地处长三角北翼，面向华东电网，国内大基地项目交付半径短、响应快；同时紧邻港口，海运出口便捷，能够高效覆盖海外市场。两座工厂同处启东，共享供应链、物流、人才和配套资源，将形成“合资公司深耕成熟市场 + 全资公司攻坚新一代大电池”的互补格局，集群效应显著。

祁军介绍，未来五年，亿纬锂能将继续“扎根启东、赋能集群”。做强集群核心制造支点，夯实南通、启东新能源产业集群中的核心制造环节，使启东成为全国乃至全球有影响力的储能电芯制造高地。带动产业链协同发展，联动本地上下游企业，推动电芯材料、结构件、设备配套、物流服务等企业在周边集聚。深化本地人才培育，持续开展校企合作和定向培养，为集群输送更多产业人才。

淘宝闪购启东运营中心党支部书记陆宋雷：

做美好生活的守护者

一座城市的温度，往往不在地标建筑里，而藏在普通人下意识伸出的那一双手中。陆宋雷蹲下的那十分钟，便是这座东疆小城最动人的风景。

今年6月17日傍晚，84岁的启东市民陶伯伯在步行返回自家途中不慎摔伤。淘宝闪购骑手陆宋雷在附近送外卖，一眼瞥见老人上衣领口血迹斑斑，马上将外卖车停在路边，从外卖箱中掏出常年备着的应急急救包。消毒、按压、包扎……一套动作干净利落，没有一丝慌乱。完成包扎后，他没有因为派送任务重转身离去，而是找到老人亲属，直到老人被送去医院，他才默默离开。

陆宋雷是退役军人，从军十六载，荣立个人三等功1次，获评优秀士官5次、优秀共产党员2次。从事外卖配送行业的近十年来，他是穿梭于大街小巷的“跑单王”，也是行走在居民身边的志愿者、急救员。工作至今，陆宋雷骑行总里程已突破32万公里，累计送出外卖超17.5万单，并且常年保持服务零差评。

作为新就业群体优秀党员代表，陆宋雷深知，车轮上配送的不仅是一餐餐热饭热菜，更是千家万户平凡日子里的安稳与期盼。在启东，淘宝闪购、美团等平台每年都会组织骨干骑手担任志愿者，配发急救包并定期开展急救技能培训。“穿梭于城市街巷的外卖骑手，既是民生配送员，也是百姓平安的守护者。”每天出发前，他都要检查常备急救物资，送餐途中更是主动留意路面、小区里的老人、孩童，随时准备伸出援手，把为民服务融入每一次送餐行程。

外卖骑手工作流动性强、作息碎片化，很难抽出整块时间开展理论学习，不少青年骑手渴望学习党的创新理论，却苦于没有合适学习时段。陆宋雷抓住午间取餐空档、晚间收工间隙，利用碎片化时间，在暖“新”驿站开设“十分钟微课堂”，让理论学习贴合新业态劳动者实际。

这几年，陆宋雷主动带领身边骑手参与城市基层治理。他带头加入食品安全志愿服务队，发动身边骑手担任食品安全监督员，大家在日常配送中随手排查餐饮门店卫生隐患、线上及时反馈，用心守护群众“舌尖上的安全”。送餐时，遇到电动车占用消防通道、道路破损、路灯故障等问题，他号召骑手们随手拍照反馈。他牵头组建先锋骑士志愿服务队，带动超百名骑手兼任流动网格员，常态化排查上报各类社区治理问题，在他的带动下，外卖骑手正成为启东社区基层治理不可或缺的新生力量。“我们‘小哥’的优势是走街串巷、覆盖全域。未来，我们将继续发挥职业优势、主动参与基层社会治理，做城市建设的参与者，做市民美好生活的守护者。”陆宋雷说。