向党代会报告 | 通州湾示范区:蓝湾扬帆再出发 向海图强启新程

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文 | 记者吴霄云
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船到中流,奋楫者先;胜势初显,笃行者远。

当前,通州湾示范区正处于全面发力的关键节点。这片向海而生的热土以“干字当头”的姿态,在江海交汇处写下高质量发展的铿锵答卷——项目攻坚热潮涌动,产业筋骨加速强壮,城市面貌日新月异,民生温度可感可触。

以“蓝海速度”定义发展高度的产业高地。举全区之力服务蓝海新材料项目建设,锚定关键节点,靠前保障,推动一期项目序时转化、二期项目加快开工。推动华能等重大项目加快投产。

以“向新向好”标注发展厚度的创新沃土。中石油中试基地全力争创国家级,苏州国家实验室—中国石油南通新材料创新中心加快揭牌运营。深海装备人工智能创新中心加快共建,“蓝湾智谷”加速布局科技人才综合服务平台,以创新为笔,书写向海图强新篇章。

以“投资于人”丈量发展温度的滨海新城。通州湾中学宿舍扩建、疾控分中心建设加快实施,名校合作办学持续深化,医院精细化管理不断提升。件件民生实事落地有声,“十五分钟宜居生活圈”加速成型,一座青年友好型滨海新城正加速崛起。

以“高效服务”彰显发展力度的营商名片。党工委领导挂钩走访、“网格化”企业服务机制常态化落实,“拿地即开工”“桩基先行”全面推广,“高效办成一件事”改革持续深化,惠企政策“免申即享、直达快享”覆盖面不断扩大,以营商环境之“优”,促经营主体之“活”。

蓝湾扬帆,实干作答。通州湾示范区正以铿锵足迹,在江苏沿海高质量发展的赛道上勇立潮头、破浪前行。

培优产业 聚链成群

通州湾示范区将聚力强基固本,提速工业增长引擎,一以贯之举全区之力服务蓝海新材料项目建设。锚定关键节点,靠前服务,全力保障好设备调试、审批验收等关键环节,确保项目序时转化,以“一流管理”携手“蓝海速度”,努力开创更大发展空间。

蓝海新材料(通州湾)有限责任公司执行董事、党委书记李贵合:

“蓝海新材料公司正在打一场没有硝烟的战役。”李贵合说。这场战役的目标清晰而坚定:确保先期高端聚烯烃新材料项目高标准中交、全流程打通和后期乙烷/轻烃综合利用生产高端化工新材料项目开工建设。

翻开任务清单,李贵合将首战锁定在“决战决胜9月28日,确保先期项目高标准中交”。统一思想、坚定信心,坚持系统思维做到“五个同步”;以天保周、以周保月,每日对账销号;合规手续专人专责、限时办结;资源投入聚焦防火、保温、电仪、试压四个补强重点;持续过程监管,确保项目本质安全;严把验收关,成立“三查四定”销项专项小组,确保整改速度跑赢新增速度。

中交之后,装置能否“开得起、稳得住、长周期、高效益”,是李贵合关注的第二场硬仗。他给出四个“到位”:坚持生产驱动,把开车条件创造到位;加快清单转化,把开车物资准备到位;强化受控管理,把开车运行管控到位;加强组织保障,把开车责任落实到位。

在科技创新与智能原生双轮驱动上,李贵合布局深远:聚焦技术突破,纵深推进苏州国家实验室—中国石油南通新材料创新中心建设;推进PEEK中试项目、推动生物医药多肽连续分离项目;加速智能原生,先期项目确保至少完成3个典型场景应用,后期项目将智能原生融入总体设计,将人工智能(AI)作为企业“DNA”,让工厂“天生”具备智能化能力;注重实践育人,着力打造懂科研、懂工程、懂生产的复合型人才队伍。后期项目则锁定年底动工目标,刚性执行进度计划,聚焦纳规批复、核准备案、能评环评批复、总体设计批复四大关键环节,组建专项工作组强力攻坚。

蓝海新材料项目是南通沿海开发的龙头牵引项目,总投资500亿元、注册资本80亿元,是撬动通州湾产业能级跃升的核心支点。南通鲜明提出“下一个万亿看沿海”,全市海洋生产总值超2600亿元,涉海产业规模突破万亿元,力争海洋生产总值年均增长6.5%以上,着力打造全省海洋产业高质量发展先行区。李贵合对此定位清晰:蓝海新材料将紧扣南通向海图强战略部署,充分发挥通州湾绿色化工拓展区(主体港)核心承载优势,以高端聚烯烃项目投产为起点,加快形成百万吨级高端化工新材料产能,带动下游高附加值产业链集聚,助力南通打造万亿级绿色高端临港产业基地和长三角先进材料产业新高地。

面向未来,李贵合为企业规划了三条增长曲线:将高端聚烯烃打造成夯基垒台“第一曲线”,将工程塑料及特种工程材料打造成高端牵引“第二曲线”,将生物制造和精细化工打造成决胜未来“第三曲线”。以中试基地为依托,着力打破核心技术从科技攻关到工程落地的产业化壁垒,构建“中试验证→示范放大→规模产业化”成果转化闭环。以“十五五”规划为指导,按照“整体规划、分步实施”原则,近期落地见效、中期创新赋能、远期前瞻攻关,持续延链、补链、强链。同时,紧密对接南通“全域向海发展”战略方向,依托通州湾江海联动区位优势,推动化工新材料产业沿海战略性布局落地。

“我们将以‘抢滩登陆’的紧迫感、‘决战决胜’的精气神、‘务实过硬’的好作风,确保先期项目高标准中交、全流程打通和后期项目如期开工建设,向集团、向所有关心支持项目建设的各方交出一份经得起历史和实践检验的答卷。”李贵合说。

才汇蓝湾 根深叶茂

通州湾示范区将聚力扩能提质,强化梯度培育,深度剖析重点企业上下游产业链,全力服务重点企业“主辅分离”,加快引入配套企业,推动产业向价值链高端攀升。加强对已落地重点平台、企业的跟踪服务,以优质营商环境和给力人才政策,让企业引才如潮,留才如磐。

江苏诺莱智慧水务装备有限公司董事长陈杰:

“我以一名扎根南通的创业者、新南通人的身份,真诚邀请大家来南通创新创业、共赢发展!”在近日的一场企业推介会上,陈杰的开场白朴实而热忱。台上的他是江苏诺莱智慧水务装备有限公司董事长;七年前,他还是一个带着团队来到通州湾、从零起步的外乡人。

2018年,陈杰带着技术团队落户通州湾。彼时,这片向海而生的土地,高端装备产业刚刚起势,智慧水务更是一个需要从零开拓的赛道。“说实话,心里没底。”陈杰回忆,团队最难的时刻是研发投入持续加大、市场尚未打开的第三年,资金链绷得很紧。“没想到,通州湾的人才政策帮我们解了燃眉之急。”成功申请到江海英才人才贷后,陈杰第一次真切感受到,这座城市的诚意不是写在文件里,而是落到了企业账上。

多年扎根,一路生长。陈杰入选“江海英才”,获评“十佳青年通商”;诺莱从初创小团队成长为国家高新技术企业、江苏省专精特新中小企业。2024年,公司正式成为华立股份成员企业,迈入发展新阶段。2025年,公司营收达1.2亿元,纳税1058.64万元——这份成绩单是陈杰和团队用七年时间一笔一笔写下的。

让陈杰下定决心的不仅是政策,更是温度。“江海英才计划、蓝湾英才计划,从创业资助、科研配套到生活补贴,全方位支持;人才房票、子女入学、医疗保障,件件都是实在事。”他说,让人才来得放心、留得安心,南通做到了。如今,诺莱的团队主干早已是新南通人,孩子在这里上学,家在这里安下。

也是这份归属感,让陈杰把更大的筹码押在了通州湾。公司总投资5亿元,打造数字化智能水务装备制造基地,建设行业领先的超级工厂。项目预计年底投产,预计年销售收入7亿元、年纳税约2000万元。“用实实在在的发展回报这片土地。”

“诺莱生于通州湾、长于通州湾。”陈杰说,未来他要当好南通的城市宣传员、人才招引员、项目招商员,全力宣传南通、引荐人才、引进项目。

医暖蓝湾 安居乐业

通州湾示范区将以“回应民生关切”为根本宗旨,更大力度增进民生福祉。完善教育、医疗、文体等高品质公共服务供给,强化餐饮、购物、健身、休闲、娱乐等多元业态发展,以高水平生态环境保护全面彰显滨海特色风貌,全面构建引才聚才,留才用才的人才发展生态。

南通市第一人民医院通州湾院区院长张毅:

在通州湾院区,提起张毅院长,大家都说他是个“两头跑”的院长。作为市一院神经外科副主任,2024年接任院区院长后,他肩上既担着本部科室的工作,也担着通州湾院区建设发展的重任。清晨赶路,深夜回应,人在两头,事不断,这是他的工作常态,也是他的医者担当。

张毅,主任医师,博士,东南大学博士生导师,江苏省“333高层次人才培养工程”第三层次人才、江苏省“六大人才高峰”高层次人才、南通市医学重点人才。主持国家重点实验室、省科技厅等科研项目20余项,发表论文40余篇,获省市科技进步奖、新技术引进奖10余项。

从医多年,张毅见过太多因就医不便而延误病情的案例。他至今记得,院区开诊不久,一名突发脑卒中的企业员工被紧急送来。家属急得直哭,说以前这种情况要往市区送,路上就得一个多小时。医院迅速启动急诊救治机制,多学科医护人员协同处置,患者得到及时治疗,恢复情况良好。这件事让他更加坚定:通州湾必须有高水平的医疗支撑,才能让企业安心落户、让人安心留下。

开诊以来,张毅带领团队跑出了“通州湾速度”。截至目前,临床科室和专病门诊布局日趋完善,门诊、急诊、体检、影像、检验、手术室等核心医疗服务功能全面运行,院区医疗服务体系逐步健全,累计服务超27万人次,初步构建起二级综合医院服务能力框架。市一院专家常态化下沉坐诊,群众在“家门口”就能享受同质化诊疗;“蓝湾一院健康行”深入基层服务80余场,医院先后获评“江苏省老年友善医疗机构”“2024年幸福南通建设先进单位”。

“医院不是建起来就行了,关键要能看好病。”张毅说。到2030年,医院将初步具备三级医院规模,成为示范区疑难重症救治中心、企业健康保障中心、妇幼保健服务中心和人才培养高地。“我们正按照三级医院建设标准积极推进医院二期工程项目建设,计划2030年正式动工,重点规划科研教学区、高端诊疗区及配套服务区。目标至‘十五五’末开放床位达500张,年服务量突破20万人次。”

眼下,张毅和团队正在通州湾这片热土上忙碌。从一项项医疗服务落地,到一个个新项目启动,他和团队正一步步筑起守护生命的坚实防线。对他而言,让群众在家门口看得上病、看得好病,让企业愿意来、人才愿意留,就是这份“医者担当”最朴素的答案。

蓝湾有约 近悦远来

通州湾示范区将持续用好通州湾灯塔市场热度,积极开发系列文创产品,加快滨海体育运动基地、青年湖房车游艇露营基地建设,精心策划主题活动,不断优化升级通州湾旅游路线,努力推动游客从“一日打卡”向“一晚停留”转变。

南通通州湾飞鹤公共交通有限公司副总经理缪启峰:

早晨8时,K3线首班车如往常一般从市区抵达通州湾灯塔。车门打开,游客们涌向灯塔观景平台,缪启峰站在站台边,看着这一幕感慨:“从K1、K2到K3,四年了,来通州湾游玩的人越来越多。”

缪启峰是南通通州湾飞鹤公共交通有限公司副总经理,他几乎参与了每一条快线的筹备与开通。2022年6月18日,K1线(通州湾商务大厦—华联)与K2线(通州湾商务大厦—汽车客运东站)同日开通,单程约70分钟,较普通公交节省近60分钟。全程票价仅6元,早9时前、晚5时后免费乘坐,这一惠民政策让不少市民直呼惊喜。开通四年来,两条快线日均客流量持续攀升,市民普遍反映既舒适又安全。

“以前游客来灯塔打卡,下午就得急着往回赶。现在K3直通滨海文旅地标,看完落日再走也来得及。”缪启峰说。新开通的K3线往返于通州湾灯塔和狼山游客集散中心,进一步填补了通州湾滨海旅游片区与主城区之间的快速公交空白。至此,通州湾城市副中心与南通主城区之间的公交快线网络由“双线并行”升级为“三线成网”,主副城同城化再提速。

在缪启峰的工作日志上,通州湾内部的公交线路优化也从未停歇。上半年共优化调整8条线路:816路延伸至蓝海新材料施工现场门口,833路调整线路走向并途经项目部,819路末班运营时间延长,方便三夹沙片区企业职工下班后前往核心区消费、休闲……“我们近期还将开通定制线路,随叫随到。”缪启峰说,下一步将围绕文旅需求推出更多灵活线路,让游客“来得方便、玩得尽兴、留得下来”,满足企业员工通勤、休闲需求。

从一条线到一张网,从通勤出行到文旅直达,缪启峰和团队用方向盘丈量着通州湾的每一寸热土。当K3线驶过海豚公园,车窗外的灯塔渐渐清晰——那是通州湾递给每一名来客的第一张名片。