“十四五”期间，我市制定实施《南通市养老服务条例》，以地方立法形式加强养老服务设施规划和建设，着力保障老年群体生活。

社区嵌入式养老快速发展。在镇（街道）累计建成城市街道综合性养老服务中心40个、农村乡镇区域性养老服务中心94个，社区养老服务网络实现全覆盖；在村（社区）累计建成嵌入式社区长者驿家45个、社区助餐点303个、示范性乡村互助养老睦邻点180个，优质养老服务在“家门口”可及可享。

机构养老服务提质增效。全市各类备案养老机构316家，总床位5.5万张。累计建成专业养老护理院58家，护理型床位达到4.75万张，占比达86%，较“十三五”末分别新增了25家专业养老护理院、1.05万张护理型床位、占比提升了20.3个百分点。

人才培育机制持续优化。累计建成省级养老服务人才实训基地5家，养老护理职业技能等级认定机构3家，全市有6所技工院校开设养老护理相关专业和课程。连续举办五届南通市养老护理职业技能竞赛，累计培养输送省赛选手12名，两名选手入围国赛集训选手名单。同步建立与养老护理员职业技能等级配套的薪酬激励机制以及养老服务褒扬机制，不断提高养老护理人才的薪资待遇和职业荣誉感。