每天清晨，在南通开发区通盛社区“莫文隋爱心早餐”服务点，都会有一群穿着红马甲的志愿者，为老人们盛上热乎乎的营养粥，端上小菜和点心；每到深夜，外卖小哥往来送餐、小区保安忙碌巡逻时，也会观察周边治安情况，守护一方平安……

将志愿服务有效融入基层社会治理，是健全新时代志愿服务体系的新路径，也是推进基层社会治理体系与治理能力现代化的新思路。《南通市健全新时代志愿服务体系2025—2030年提升行动方案》中明确提出，要推动社区打造“精准志愿服务”主阵地，为基层社会治理、社会民生改善提供有效支持。

南通开发区通盛社区早在六年前就开始了这一实践。

2019年，面对通盛花苑困难群体多、高龄老人多、治理难题多等情况，能达爱心服务社在“莫文隋”原型汤淳渊的倡议下，启动了“爱心粥”项目。截至目前，“莫文隋爱心早餐”已累计为超12.4万人次提供免费早餐，为行动不便者上门送餐4200余次，有11700余人次参与志愿服务。

志愿服务工作职责划入社会工作部门后，南通市委社会工作部加强衔接谋划、特色实践，坚持党建引领，以社区为主阵地、居民需求为导向，广泛动员党员、社区干部、社工、志愿者及社会组织深入参与社区志愿服务。

在如皋，由居民志愿者、专业社工等共同组成的“社区合伙人”，联合走访收集小区公共设施存在的问题，与社区、物业协商促成社区焕新提级；崇川区城东街道从社区志愿者反馈的问题入手，与辖区社会组织、单位“盘活”闲置车位，开发9个“潮汐停车场”，解决占道停车问题；海门以社区党群服务中心为枢纽，融合网格驿站等公共空间资源，打造社会组织孵化室、志愿者活动室、社会工作者培训室等功能室，实现优质服务在“家门口”供给……

一个社区、一个驿站、一个窗口。截至目前，南通已在城乡社区及各类公共场所建成志愿服务驿站7200多个，常态化开展志愿服务活动，高标准孵化志愿服务品牌。

习近平总书记多次强调要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入践行新时代“枫桥经验”，关键是把党的群众路线坚持好、贯彻好，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

我市在全省首创群众工作志愿服务队参与信访工作机制，吸纳社会保障、金融、政法、退役军人等7个市直部门和重点领域的群众工作志愿者，开展“解纷暖民心”志愿服务，先后完善和成立各类调解工作室249个，已成功调解各类矛盾纠纷2625起，群众满意度达98%。其中7名专业律师更是以专业的法律知识和高度的责任心，参与和有效平息矛盾纠纷数十起，树立起依法解决矛盾纠纷的范例。

有700余家单位、超2000名保安参与的“蓝背心工程”，打破了传统单位安保“只守自家门”的局限，将巡防范围向周边延伸，覆盖重点区域165条巡防线路、700个值守点位。一年多来，累计发现各类隐患问题线索437条，协助抓获违法犯罪嫌疑人18名，成为一支不可或缺的平安建设生力军，群众安全感显著增强。