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合肥“产投模式”带来的启示

《南通日报》 (2026年05月28日 第A04版)

□朱志成

近日,长鑫科技更新科创板IPO招股书,一组数据引发产业界广泛关注:2026年第一季度,公司实现营收508亿元、归母净利润247.6亿元,单季盈利已超大多数科创板上市公司全年利润水平。国际权威机构Omdia数据显示,2025年第四季度长鑫科技在全球DRAM市场的份额增至7.67%,稳居中国第一、全球第四,成为唯一跻身全球前列的中国大陆DRAM厂商。

从2016年国内DRAM产业尚未实现大规模量产,到如今初步打破国际巨头长达半个世纪的垄断格局;从顶着“财政投入难以收回”的质疑声艰难起步,到如今带动形成千亿级半导体产业集群。长鑫科技的逆势成长,不仅彰显了中国科创企业的硬核实力,更映照出合肥市政府以国有资本精准布局、深耕产业培育的战略坚守。其探索形成的“产投模式”,也为全国地方政府推动产业升级提供了可资借鉴的样本。

回看合肥市政府助力长鑫科技发展的全过程,其成功之处主要体现在三个方面:一是用长期主义做产业投资。合肥坚持“投早投小投科技”战略,立足实际深挖具有长期成长性的“风口”产业,建立与科技产业规律相适应的容错纠错机制和长期考核体系。从投资到首轮退出,给予企业5—10年的发展周期,持续稳定赋能扶持。二是创新投融资运作模式。构建以产投集团、建投集团、兴泰控股三大国资平台为牵引的多元化投融资体系,通过“国资领投+社会资本跟投”的模式,根据官方披露数据,累计撬动超过10倍的社会资本参与产业投资。同时,厘清政企权责边界,充分放权企业自主经营、自主创新,实现国资增值与产业壮大双向共赢。三是打造专业化政府投资队伍。通过引入重量级企业家和高管培训项目等方式,加大人才“外引内培”力度,赋能产业链管理。构建全链条成果转化体系,打造高能级创新平台,常态化开展科技型企业“技术+资本”双需对接会,推动产学研深度融合。

他山之石,可以攻玉。对南通而言,合肥的经验不是简单照搬的模板,而是结合自身实际创新发展的方法论。南通拥有得天独厚的区位优势和坚实的产业基础,但也存在国资投资“重基建、轻产业”、产业布局相对分散、产业链配套相对不足等现状。下一步,需立足长三角一体化发展大局,走出一条具有自身特色的“产投兴产”之路。

找准发展定位。依托“靠江靠海靠上海”的区位优势,编制5—10年期产业链招商发展图谱,统筹推进产业链招商与产业培育工作。重点打造“上海研发+南通转化”的协同模式,常态化开展科技型企业双需对接会,推动上海的科技创新成果在南通落地产业化。按照“一园一特色”的原则,对现有产业园区进行整合提升,优化管理体制机制,形成差异化发展格局,避免同质化竞争。

遵循市场逻辑。充分发挥“国资带动、市场化吸收、基金撬动”三重效应,积极招引培育扎根本土的龙头企业。完善“投资—退出—再投资”的资本循环机制,形成产业投资的“滚雪球”效应,加大对重点赛道项目的长效投资力度。建立市场化选人用人和激励约束机制,面向全球引进懂技术、懂产业、懂资本的复合型人才。

注重成果转化。围绕船舶海工、“AI+制造”等重点产业的应用场景需求,建立“场景牵引、揭榜挂帅”的科技成果转化机制,发布技术需求榜单,吸引国内外科研团队揭榜攻关。同步设立科技成果转化引导基金,有效整合各类科技创新资源,支持科技成果本地转化和产业化,助力新技术加速落地、新企业加快成长。