民营企业是南通经济发展的生力军，金融服务则是民营经济高质量发展的血脉支撑。今年上半年，南通首批5个民营企业金融服务点落地运行，构建起“1个区域性服务点+4个专业性服务点”的金融服务矩阵。通过市县联动统筹、政银担多方协同，联动南通综合金融服务平台双向赋能，为民营企业提供一站式、综合性、专业化金融服务，源源不断输送金融活水，切实提升民营企业融资获得感、满意度。数据显示，截至6月末，仅市级服务点已线上线下受理业务1158笔，助力民营企业获批贷款37.14亿元。

矩阵布点，打造民企融资“一站式服务站”

“以前跑银行、找担保来回折腾，现在到园区楼下服务点，一趟就能办妥融资事宜。”在通州区江海智汇园民企金融服务点，南通鑫科智能科技有限公司相关负责人提出融资需求后，在此驻点的南通中投融资担保有限责任公司立即安排专员实地走访，联动合作银行现场研判、快速定制专属融资方案，高效解决企业资金难题。

设立民营企业金融服务点，是南通积极落实中央、省、市发展民营经济各项部署要求，优化民营经济金融服务、完善金融服务体系的关键举措。市级服务点位于市政务服务中心三楼，由南通市科创融资担保有限公司日常运营，江苏银行、南通农商行驻点服务，20余家金融机构提供线上金融顾问支持，针对线上融资遇阻企业开展线下融资问诊，精准匹配信贷资源。立足本地民营经济产业布局分散、县域小微主体众多、园区企业集聚的实际，市委金融办统筹谋划、精准布局，首批在海安、如皋、通州设立3个县域点位，形成市县联动、全域覆盖的线下服务网络。

南通晶汇塑料制品有限公司是扎根我市的民营小微企业，由于不熟悉担保贷款政策，企业自主对接金融机构时难以匹配到合适的信贷产品，扩产计划一度因资金问题停滞。市级民营企业金融服务点工作人员在常态化走访摸排中获悉企业融资困境，第一时间指导企业在南通综合金融服务平台线上填报融资需求，银行客户经理主动上门对接，联动担保机构一站式完善担保手续，大幅压缩企业往返跑腿次数、简化全流程审批。依托线上平台数据赋能、线下服务点贴身跟进的闭环服务模式，企业顺利获批20万元富民创业担保贷款，补足扩产流动资金，全新注塑生产线如期投产，订单承接能力显著提升。

线下服务点与线上平台双向联通、效能倍增。线上，南通综合金融服务平台累计注册企业突破11.85万家，新增融资需求274.64亿元，成功对接放款168.97亿元；线下，各服务点不仅提供一站式服务，还引导企业线上发布需求、预审材料，线上数据精准推送至服务团队跟进落地，形成“线上申报、线下落地、闭环服务”的完整链条，真正让民营小微企业融资少跑腿、快办结、降负担。

协同赋能，解锁民企融资“低成本工具箱”

融资门槛高、综合成本高，曾是制约民营企业发展的突出难题。南通各民企金融服务点以政府性融资担保为抓手，深化政银担协同联动，简化审批流程、推出优惠费率、创新专项产品，精准破解融资痛点，推动惠企金融政策集中落地、直达快享。

依托服务点阵地优势，市级政银担特色金融产品批量投放成效显著。截至目前，普惠金融风险补偿基金项下支持的政银（担）产品超10个，涵盖“财信保”“江海英才贷”等市级批量化产品，今年以来为4530家经营主体发放优惠贷款超225.71亿元，大大缓解企业融资压力。政府性融资担保机构持续降费让利，大幅降低企业融资成本。截至6月末，政府性融资担保机构新增担保业务金额97.46亿元，年化综合费率不超过1%，普惠让利力度持续加大。

转贷纾困服务同步下沉，精准化解企业续贷难题。通州区润通转贷公司依托园区服务点，今年累计办理转贷业务145笔，投放转贷资金9.02亿元，全部服务民营市场主体，业务规模、增幅均居全市国有转贷机构首位，有效避免企业高息拆借续贷。近年来，我市持续深化“首贷、信用贷、无还本续贷、转贷”四贷联动机制，截至6月末，全市“四贷联动”贷款规模超2800亿元，融资便利度显著提升。

民间投资专项担保计划高效落地，助力科创民营企业提质升级。借力国担基金5000亿元专项担保计划，重点支持中小微企业中长期贷款、技术创新与产能升级。南通科创担保与江苏银行南通分行高效联动，快速完成首批2笔中长期贷款担保项目审核投放，资金精准投向智能家居研发、高密度多层印制电路板制造等高科技领域，支持企业设备更新、技术攻坚。截至7月，全市累计落地民间投资专项担保计划10.7亿元。

拓展服务，构建普惠金融“全链条生态圈”

“贴息政策申报、转贷办理条件，在服务点一次性就能咨询清楚，不用再分头跑多个部门。”众多民营企业负责人坦言，民企金融服务点不仅是融资办理窗口，更是普惠金融政策宣讲、风险防范指导的综合平台。据了解，全市“1+4”服务点坚持业务办理与政策宣教同步推进，打造全方位、常态化的普惠金融服务阵地。

各服务点专门设立政策宣传专区，摆放普惠金融政策汇编、数字人民币、汇率避险等宣传资料，驻点专员一对一为企业解读科创债贴息、蓝色金融、科技保险等专属扶持政策。针对科技型民企，重点推介市级科创债财政贴息政策，助力企业发行低成本债券；针对海洋产业民企，宣讲省海洋产业项目贷款财政贴息政策，赋能海洋经济高质量发展。

风险防范宣讲同步落地，筑牢企业稳健经营防线。服务点定期开展非法集资防范、征信维权、债务风险管控等主题宣讲，引导企业规范财务管理、理性融资经营，从源头防范资金链风险；针对民营外贸制造企业，精准推送汇率避险工具、跨境融资政策，助力企业平稳应对外贸市场波动。

从市级核心点位辐射县域专业站点，从园区大厅延伸至乡镇生产一线，南通“1+4”民企金融服务矩阵有效补齐县域、园区民企线下服务短板，构建起全域覆盖、分层直达、精准高效的民营金融服务体系。截至6月末，全市民营企业贷款余额7117.17亿元，较年初增加245.95亿元。市委金融办相关负责人表示，将始终把金融服务民营经济作为重要抓手，持续优化全域普惠金融服务体系，以更加精准、高效、优质的金融服务，护航民营经济提质增效、行稳致远，为全市经济高质量发展注入更强金融动能。

本报记者 张水兰 本报通讯员 陆双双