□顾青山
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议,对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,发出了乘势而上、接续推进中国式现代化建设的豪迈宣言。习近平总书记在全会上强调,要抓住这个时间窗口,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,在激烈国际竞争中赢得战略主动,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。当前,我们必须紧紧抓住“十五五”时期发展的重要时间窗口,增强使命感、紧迫感和责任感,为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力,为承担起“十五五”的历史任务赢得战略主动。
着眼战略全局,担负历史任务。实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民和中华民族最伟大的梦想。习近平总书记在党的二十大上指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。要坚持战略思维,把“十五五”发展放在中国式现代化和强国建设、民族复兴的历史进程中来把握。从第一个五年计划到第十四个五年规划,一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。党的十九大、党的二十大就全面建成社会主义现代化强国作出“两步走”战略安排,其中,到2035年基本实现社会主义现代化要在全面建成小康社会基础上,通过第一个15年、实施“十四五”至“十六五”三个五年规划来完成,“十四五”时期是这一步中的第一个五年,已经实现良好开局。未来10年,头五年发展好了,就能为“十六五”及实现既定目标争取更大主动。我们要准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处的承前启后的重要历史方位,锚定战略目标,保持战略定力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,乘势而上、接续推进中国式现代化建设。
认清环境变化,把握历史主动。善于识变应变求变,于变局中稳大局、开新局,是我们党领导人民战胜一切风险挑战、牢牢把握战略主动的重要方法。习近平总书记强调,领导干部要胸怀“两个大局”,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。当“世界之变、时代之变、历史之变”以前所未有的方式展开,今天的中国发展与世界大局,也正前所未有地相互交织激荡在一起。“十五五”规划建议对“十五五”时期我国发展面临的环境作出深刻分析,指出“大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。从国际看,世界百年变局加速演进,世界变乱交织,我国发展既面临难得机遇,也伴随严峻挑战。总体看,机遇仍然大于挑战。从国内看,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时,我国正处于从中等收入国家向高收入国家跨越、进而向中等发达国家迈进的关键阶段。我国发展条件和增长模式都在发生深刻变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,人口结构变化提出新课题,发展任务艰巨。“十五五”规划建议,精准研判内部形势和外部环境,科学谋划思路举措,是以习近平同志为核心的党中央发扬历史主动精神的重要体现,是我们党准确识变、科学应变、主动求变的实践成果,为我们掌握主动、赢得未来提供了重要遵循,为科学引领未来五年经济社会发展,有效应对风险挑战,确保中国式现代化行稳致远提供了行动指南。
敢于善于斗争,创造历史伟业。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。习近平总书记指出:“越是接近民族复兴越不会一帆风顺,越充满风险挑战乃至惊涛骇浪”“许多时候胜利要通过斗争获得,谁也不会送给我们”。未来五年,各种不确定难预料的风险因素将明显增多,“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。变局蕴含机遇,挑战激发斗志。唯有锚定奋斗目标,坚持发扬斗争精神,知难而进、迎难而上,集中力量办好自己的事,才能在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中赢得主动,立于不败之地。要坚持问题导向,以有力有序有效应对世界百年变局的新形势和发展中的突出问题为着力点补短板、强弱项。坚持系统思维,按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,全面部署推进经济社会发展和党的建设各方面工作。“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国”“加快高水平科技自立自强”“加快构建新发展格局”“加快构建高水平社会主义市场经济体制”“加快经济社会发展全面绿色转型”“加快先进战斗力建设”……“十五五”规划建议中的高频词“加快”,既是新时代共产党人紧紧抓住“十五五”时期发展时间窗口,同时间赛跑、同历史并进的生动注脚,也彰显了我们党强烈的战略清醒、深沉的战略定力、顽强的斗争意志。办好中国的事情关键在党。治国必先治党,党兴才能国强。管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着,发扬刀刃向内的自我革命精神,持之以恒推进全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,为创造“十五五”时期新的历史伟业提供坚强保证。
(作者系海门区委党校常务副校长、南通大学马克思主义学院特聘教授)